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军队改革最新消息2016

导读: 军队改革最新消息2016(共5篇)2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇军事改革布局2016年,三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对军队改革进行部署。其中...

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【一】:2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇

2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇

军事改革布局

2016年,三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对军队改革进行部署。其中提出,深化军队体制编制调整改革。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,完善各军兵种领导管理体制。调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。这意味着,中国军队将开启1985年、1997年、2016年以来的第4次体制编制调整。

剧了解,在去年12月27日的年度军委扩大会议上,专门对解放军体制编制改革进行了讨论。不过《解放军报》等官方媒体并未对会议进行报道,采取了较为低调的处理方式。近日出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》专门开辟章节刊登了习近平对军队国防建设的部分讲话,也并未提及会议名称,仅将这次会议称为2016年12月27日的"一次重要会议"。会上正式定下了2016年为军改酝酿(论证和准备)之年,2016年军改全面展开的基调。

目前,已经先后形成多套体制编制调整方案,但将具体如何进行,国家尚未公布消息。

据了解此次中国军队改革方案,对中国现行的士官制度影响不大。

士官制度

2016年7月13日,全军深化士官制度改革工作会议决定,中央军委向全军和武警部队颁发《深化士官制度改革方案》,全军和武警部队2016年底前将全面施行新的士官制度。《方案》改革内容包括增加高技术专业士官编制、调整士官军衔制度、改进士官选拔办法、完善士官培训和管理体系等7个方面。与《方案》相配套,还修订和制定了《现役士兵服役条例》、《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》等相关法规。

中国现行的士官制度,是遵照邓小平同志要搞"辈子兵"的思想,首次建立的我军的士官制度。1999年,按照中央军委的决策部署,全军进行了以实行分期服役为核心内容的士官制度改革,逐步形成了具有我军特色的士官制度体系。

士官长制度

从2016年以来,解放军在沈阳军区、北京军区、广州军区开展试点,在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长,这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。处于"摸着石头过河"阶段的士官长改革,作为军人职业化的重要一步,其意义不言而喻。眼下,我军士官长制度改革的帷幕一角已被拉开。这场向士兵要战斗力的"建军大业",何时平稳落地,是许多士官最关切的问题。www.fz173.com_军队改革最新消息2016。

眼下士官制度改革是一个不可避免的话题,也是党中央和中央军委历来重视的一个课题。怎么改、何时改,需要根据国内和国外形势以及我军发展的需求,这是一个长期的论证和探索过程。但肯定不会是在2016年。

士官改革年限问题

进来很多军人朋友担忧士官改革年限问题,其实部队里只要没正式下文件,既所有政策将和往常一样!以现行的政策来讲,如果你年底转了士官就是一期士官,服役3年。如果你要在留在部队就要写申请,不然就要退伍了。一期二期为初级士官,三期四期为中级士官,五期六期为高级士官。他是一期一期的进不是一级一级的进。所以进一级就是3年的兵役期!!

军事改革总方略:邓小平黑猫理论

按照中国军政改革方略,中国此次的军队改革将积极稳妥推进。全面深化国防和军队改革,将根据我国改革进程和我军实际情况,哪项计划成熟,便实施那项计划。那项计划能增强军队战斗力,就推行那项计划!将充分考虑国家、军队和官兵的承受能力,降低改革的风险和代价,使改革积极稳妥、持续不断地推向前进。

而9月3日中国国防部发言人也证实了中国军队改革步伐的基本腔调,将用2年时间,至2017年全面完成中国军队改革裁员行动。

裁军30万对普通军人的影响

9月3日,中国阅兵典礼上,习近平宣布"裁军30万",也被视为纪念讲话中的一个重磅消息。而晚些时候中国国防部发言人杨宇军就对此有了详细的说明:这次裁减军队员额,重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员。

1、老旧装备部队;

中国陆军装备技术水平存在着巨大的反差。军队中,装备有接近世界水平的先进武器,但更多的却是老旧落后的装备。我军陆军各支部队的单兵装备是不尽相同的,杂乱无章各自为政就是最好的写照,最明显一点就是作战头盔很不统一,几代同堂。

这也是为什么中国军队出国参加多国联合反恐演习,还要依赖铁路输送;为什么执行十万火急的抗震救灾任务,还要通过徒步机动才能进入灾区......在机械化战争,信息化战争,特种化战争的今天,战争已经和人数没有了多大的关系,所有这次中国军队裁员,不可避免的将裁减中国陆军中那些装备老旧的部队。而高技术兵种和信息化机械化部队,尤其是海空军、陆军快反部队会加强。

2、精简机关

我军现行军事力量体系是在机械化半机械化战争条件下和打大规模地面战争背景下形成的,整体上仍属于陆战型、近战型、国土防御型的军事力量结构,体制机制上的深层次矛盾逐步显露。这种结构和体制所形成的军事功能,已远远不能满足打赢信息化条件下局部战争的要求,而建立联合作战指挥体制是我军体制编制调整改革面临的一个重难点问题。

中国军队现行体制编制还存在机关庞大、不能高效合成,基层作战单位建设较弱、新型作战力量比例不高,非战斗机构人员偏多等问题,远远不能适应信息化战争的需要。

所有此次改革,精简机关的重点将是进一步职业化。装备的大幅度改装,增强士官队伍,比例会进一步加大,待遇会进一步提高。军官少而精,待遇再提高。现在机关臃肿的局面应该不会持续太久。留下的都是正规军校毕业的职业军人,而不是官僚。与此同时,待遇还是会进一步提高。战区整合势在必行。指挥将进一步扁平化,以战力整合而不是军兵种编制为标准确立的新的指挥体系会逐渐的形成。

3、非战斗机构人员

长期深受全军诟病、引起社会不良观感的文艺团体、体育团体,以及与地方通用性强的单位将可能被精简裁撤,这个是基本已经被确定的裁减对象。

非战斗类文职人员也将强化管理。

据网络传言:解放军艺术学院,军医院都、军队院校、将大幅度消减编制,归还地方政府。而解放军电影厂、报社、出版社、电台等将进行整合统一管理,成立解放军政治宣传处。

【二】:2015年军队改革最新消息:怎么看深化军队改革中的利益格局调整

2015年军队改革最新消息:怎么看深化军队改革中的利益格局

调整

军转干:2015年军队改革最新消息:中央军委主席习近平签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制,在中央军委领导下,主管全军审计工作,对中央军委负责并报告工作。

2014年11月7日《解放军报》报道,中央军委主席习近平签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制,在中央军委领导下,主管全军审计工作,对中央军委负责并报告工作。这条看似波澜不惊的消息迅速爆红网络,引起强烈反响。国内外媒体纷纷解读,这一举措标志着中国军队决意打破既有利益格局,显示了推动改革破冰而行的雄心壮志。在国防和军队改革向深水区挺进的关键时刻,如何正确认识和对待利益格局调整,十分现实地摆在我们每一个人面前。

怎么理解深化军队改革是啃硬骨头、动大奶酪?

经过持续不断的改革,很多容易改的问题已得到解决,留下来的大都是比较难啃的硬骨头,有的是牵动全局的敏感问题和重大问题,有的必然打破现有利益格局,有的不仅要动棋子、调棋盘,还要重新制定“下棋规则”。可以说,深化改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。

——攻克体制性障碍。体制机制问题是制约部队战斗力提高的根本性问题,也是解决我军现实存在一切矛盾问题的突破口。1983年,美军入侵格林纳达联合行动中,地面部队召唤海军航空兵,需要通过美军本土陆军总部与海军总部联系,再下达到舰队,才能实施火力支援;停泊在近岸海域的航空母舰因陆航飞行员没有经过海上起降资格认证,拒绝陆军直升机降落,经协调降落后又以未列支陆军加油费为由拒绝为陆军直升机加油。这种体制设计上的弊端,直到1986年美军出台《戈德华特—尼科尔斯国防部改组法》才得以革除。此后,参联会从“议事机构”成为名副其实的统率三军指挥机构,保证了海湾战争和以后几次美军联合作战行动的成功。我军这一轮深化改革,重在优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,重在完善各军兵种领导管理体制,重在调整机关职能、指挥权限、组织结构、部门利益,靶标聚焦体制重构,解决的是“脖子”以上的问题。这不是一般的小修小补,必然面临许多风险和困难。

——攻克结构性矛盾。结构决定功能,优化结构可以起到“1+1>2”的效果。2008年俄格军事冲突后,俄军反思“胜利中暴露出的严重问题”,认为军兵种结构不合理、官兵比例失调等问题已到了非改不可的地步。随后,俄军强力推进“新面貌”改革,将30多名高级

将领免职,更换国防部3个副部长、2个军种总司令及参谋长,克服军兵种和部门利益掣肘,推动俄军由大战动员型向常备机动型转变。我军历史上也经过多次调整改革,虽然在压缩数量上取得显著成效,但在力量结构上仍然存在头重脚轻尾巴长的问题。优化军事力量规模,不是撤销一两个建制单位就能解决的。客观上看,我军总的数量规模还有些偏大,军兵种比例、官兵比例、部队机关比例、部队院校比例不够合理,非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实,老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。从调整优化结构入手解决这些问题,是一次脱胎换骨的“大手术”,必然会有一场从上到下、从里到外的“立体震荡”,给我们带来的冲击也将是多层面、全方位的。

——攻克政策性问题。政策制度是撬动全局的有效杠杆,对军队建设发展的影响是根本性的。美军院校学员分配时,到一线部队的欢欣鼓舞,到五角大楼或参联会机关的情绪低落,这与美军的政策导向有很大关系。美军明确规定军官晋升顺序,上过前线的优于留在后方的,基层部队的优于总部机关的,这就决定了美国军人只有经过战火洗礼和基层历练,才能获得更多晋升机会。我军现行的政策制度,随着形势任务发展变化,许多已不适应国家政策制度创新步伐,迟滞于军事实践的发展,特别是在军官职业化、军民融合等方面明显滞后。要改变这种现状,就必须以改革的思路,注重从政策制度上解决问题,调整改革干部选拔任用、征兵及退役安置、伤病残人员移交等政策制度,切实用好的政策制度维护保障官兵利益、吸引集聚优秀人才。如何回应官兵关切、适应军队需要、衔接国家政策,形成一整套完善适用、适度前瞻的政策制度体系,有大量艰苦细致工作要做。

改革之难难在哪里?

难在冲破思想观念的障碍。如果说改革是一场革命,首先应是思想深处的革命。30多年前,如果没有“实践是检验真理的唯一标准”大讨论引发的思想解放,就没有改革开放的新征程。思想解放是牵动改革的重要引擎,思想保守是迟滞改革的巨大羁绊。从我军情况看,由于传统积淀深厚、战史辉煌,加之长期不打仗,容易滋长固步自封的守旧思想,消磨革新进取的朝锐之气。有的求稳怕乱、满足于按惯性前行,有的局限于各种条条框框、前怕狼后怕虎顾虑多,有的看不远想不远、用昨天的观念思考明天的改革,等等。思想不解放,就不能冲破保守主义、教条主义、本位主义的束缚,就找不准深化改革的突破口和着力点,就描绘不出军队改革最新最美的图画。

难在打破利益固化的藩篱。列宁曾引用过一句格言:“几何公理要是触犯了人们的利益,那也一定会遭到反驳的。”任何一场军事改革,都面临着突破既有利益格局这个“坎”。1999年起,印度启动新一轮军队改革,重点对三军分立体制动大手术,但受根深蒂固的军种主义和部门利益制约,改革雷声大、雨点小、进展慢,历经16年至今仍未全面推开。我军改革进入攻坚期和深水区,不可避免地触及深层次利益矛盾,牵动既有利益格局变化。从这个意义上讲,制约改革的很多障碍不是来自体制外,而是来自体制内,尤其是来自各种既得利益的羁绊。如何走好“最先一公里”,在顶层设计上更多地关照大局,防止出现“屁股决定脑

袋”的问题;如何走好“最后一公里”,不折不扣贯彻改革决策,防止出现选择性执行的问题,正确对待公与私、眼前与长远、局部与全局的关系,都是无法回避的考验。

难在契合未来战争的要求。改革是对未来军队的设计,是为了经受住未来战争的检验。评判改革是否成功,这是个硬杠杠。深化国防和军队改革,必须始终围绕战争需求这个“指挥棒”,才会明晰往哪里改、改什么、怎么改。英国是坦克的发源地,富勒和利德尔?哈特曾提出过“坦克将引起陆战革命”坦克战理论,英国甚至进行过机械化机动战的实验和演习,但是在推进相关改革中却错过了大好机遇。德国人对坦克战理论如获至宝,排除障碍、率先改革,并凭借依托坦克集群进行闪击战,一时横扫欧洲大陆。我们不能按照过去的战争设置今天的军队。怎样根据军事高科技发展趋势设计未来主战装备,怎样紧贴强国强军使命任务要求构建现代军事力量体系,怎样把握战争形态演进规律规划军队的体制编成,怎样契合作战指挥灵敏反应的要求优化领导管理体制,这些都是我军面临的新情况新问题,一旦处理不好,非但打不了胜仗,还会使改革功亏一篑。

如何在改革中交出合格答卷?

“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”推进国防和军队改革,需要广大官兵一起努力。要统一思想、坚定信念、听令而行,正确对待改革中的各种利益调整,坚决拥护改革,积极支持改革,自觉投身改革,确保改革任务圆满完成。www.fz173.com_军队改革最新消息2016。

坚决服从大局。改革的刀子往哪里下都会舍不得,刀口切深切浅都会很心疼,但无论什么理由都没有改革大局重要,都没有实现强军目标重要。红军时期,为了革命需要,有的军长主动请缨当团长;今天为了强军兴军,师长当旅长同样要义无反顾。要始终从大局出发看待利益关系调整,只要对改革全局有利,对提高部队战斗力有利,都要自觉服从服务改革大局。强化号令意识,对党中央、中央军委作出的决策部署坚决落实、毫不含糊,确保改革方案不折不扣地贯彻执行。勇于自我革命,在改革大局需要时挺身而出,甘当改革的“垫脚石”“铺路砖”。

勇于担当任事。“大事难事看担当。”在对待利益得失上,党员干部特别是各级领导干部能否讲政治、顾大局,为部队做好样子、以上率下,是改革能否成功的关键。坚持模范带头,严于律己、以身作则,要求部队贯彻执行的自己首先带头做好,要求别人正确对待的自己首先理通气顺,要求下面遵守的自己首先不违犯。坚持党性原则,自觉践行“三严三实”要求和军队好干部标准,事事出以公心,处处顾全大局,处理棘手问题讲正气、敢较真,不怕得罪人、不怕背骂名。坚持敢于担责,始终保持积极进取、主动作为的精神状态,遇到矛盾和困难不等不靠不推诿,以铁肩担当的魄力,以钉钉子的韧劲,把改革的各项工作落到实处。

始终安心尽职。随着改革任务全面铺开,“改革阵痛”和“震荡效应”将会逐步显现。越是特殊时期,越需要稳住心神,把心思和精力用到干好本职工作上。注重抓好经常性工作落实,保持正常秩序,圆满完成上级交给的各项任务。积极传递正面声音,坚决用党中央、

中央军委的决策部署统一思想和行动,营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围,为深化改革积聚正能量。面对工作变动的同志要做到思想不松、斗志不减、作风不散,在位一分钟、干好六十秒;合并、转隶、新组建的单位和同志,要把维护团结放在突出位置,相互尊重、相互学习、取长补短,真正做到合编合心合力,尽快凝聚成新的战斗集体。

(本文选自总政宣传部编写的《军营理论热点怎么看·2015》)

【三】:2016年军队改革最新消息

  深化国防和军队改革,这既需要破除长期积累的军队体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,扫清制约战斗力建设的短板和阻力,也需要解除思想观念上的桎梏,以新思想新观念推动落实国防和军队改革;

       今天学习啦小编就为大家精心准备了:2016年军队改革最新相关消息。具体内容如下,仅供参考,希望能帮助到大家!
 

  部队改革最新消息:把思想观念转变到改革轨道上来

  深化国防和军队改革,意在解决制约国防和军队建设的深层次矛盾问题,实现我军后发优势,推动战斗力大幅提升。这既需要破除长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,扫清制约战斗力建设的短板和阻力,也需要解除思想观念上的桎梏,以新思想新观念推动落实国防和军队改革。

  转变思想观念是顺应时代改革的必然要求。

  纵观中外各国军队发展史可以发现,主动改革是古今中外军队建设和强军的基本选择之一。西方著名军事家拿破仑之所以能在军事上称雄、横扫欧洲,原因之一就在于他通过对法军兵役制度、编制体制、作战方法的改革,建立起一支当时欧洲最具战斗力的军队。后来他之所以兵败滑铁卢,一个重要原因是他的对手如普鲁士等先后实施军事改革,在技术、编制和战法上接近甚至超过法军。这导致仍沉浸在往日胜利中的拿破仑,不得不退出历史舞台。

  实践反复证明,顺应时代改革则战斗力强,不改革则难免落后挨打。应该看到,深化国防和军队改革是适应我国全面深化改革形势的必然要求,是回应当前我国所面临的安全形势的迫切需要,是适应世界军事变革加速发展的必然选择,是推进我军现代化建设、强军兴军的强大动力。因此,必须自觉理解改革、拥护改革,把思想观念转变到改革轨道上来,做到真心实意服从改革大局,决不能因个人、局部和暂时利益,影响对改革路线、方针、政策的正确理解与贯彻执行。要教育引导广大官兵,充分认清实现强军目标对军队改革发展提出的新要求,准确把握深化国防和军队改革的决策部署,坚定走中国特色强军之路的高度自觉和自信,高标准履行神圣使命,为维护国家安全稳定和全面深化改革提供坚强有力的安全保障。

  拔除影响改革的思想观念根源。

  思想观念上的桎梏往往比实际工作中的障碍还难以打破。英国军事家利德尔·哈特在研究过历史上众多军事改革的成败后说:唯一比向一名军人灌输新观念更难的,是去掉他的旧观念。这主要是因为观念具有“积淀”“固化”特征,具有较大的稳定性甚至惰性,往往不知不觉就会渗透到一个人的思考中,体现在其行为上。观念上的顽固性越强烈,一个人就越习惯于用自己头脑中已形成的“条条框框”观察事物;当新事物出现时,往往不是改变旧观念适应新事物,而是把新事物改变得适合于旧观念。

  因此,历史上成功的改革无不把突破旧观念、树立新观念作为重要任务。当前,深化国防和军队改革需要解决制约我军建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。而诸多障碍、矛盾和问题的出现,既有历史长期积累的原因,也有利益藩篱固化的反应,更有思想禁锢的束缚。因而要真正推进和落实改革,必须在突破利益藩篱和拔除滞后观念根源上同时发力。要树立正确的利益观,充分认识到“不触及利益的改革,不是彻底的改革”,坚决克服本位主义和部门利益羁绊,不当看客,不添障碍,积极支持改革,自觉投身改革。

  善于根据改革需求审视自身思想观念,坚决抛弃不合理、不利于改革和战斗力生成的旧观念。着眼破解障碍、矛盾和问题,按照调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能的思路,构建领导管理体制;优化军队结构规模和力量编成,调整改善军兵种比例,优化军兵种内部结构;加强国防和军队建设政策制度调整,解决人力财力物力资源优化配置问题。

  把握思想观念转变的重点。

  在瞬息万变的世界军事变革中,谁思想敏锐,反应迅速,谁就能抢占先机,赢得主动,立于不败之地。应该看到,事物的发展都是辩证的。在战争生与死的考验中形成的某些作战观念,既会在具体历史条件下发挥积极作用,也很可能逐渐变成束缚思想的框框;在战场血与火的考验中积累的有益经验,有时也会成为改革创新的包袱。

  这就提醒我们,推进国防和军队改革必须重点把思想认识从那些不适应现代战场的观念、做法中解放出来,以思想的解放、观念的更新促进部队战斗力建设又好又快发展。作为一支曾靠“小米加步枪”南征北战的军队,我军尤应注重突破传统的机械化半机械化思维定势,把思维转变到适应建设信息化军队、打赢信息化战争要求上来。

  当然,转变观念不能简单灌输,也不能靠强制推行,必须引导官兵加紧熟悉手中信息化武器,牢固树立信息化战场观,努力实现信息化上的知行合一。要加强对信息化条件下军队建设和战争规律的认识,强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜观念。善于从新角度思考战斗力问题,用新方式解决阻碍战斗力发展的矛盾,跟上时代步伐,主动适应未来挑战。

  避免思想观念转变进入误区。

  面对改革转变思想观念,要避免走入不必要的误区。首先,避免改革与己无关思想,充分认清深化国防和军队改革是涉及全局的总体部署,改革面前没有局外人,必须正确认识、积极参与。其次,避免“新瓶装旧酒”思想,不能总是感到老路子好走,老框框好用,老办法好使,甚至把新的改革举措往旧框框里装,而是应让思想更敏锐,观念更先进;思路更开阔,观念更符合现代军事特点。再次,要避免曲解思想观念转变,不能把乱发议论当作思想转变,不能把搞歪门邪道当作观念转变。面对改革,绝不能搞“上有政策下有对策”,不能“闯红灯”“钻空子”和打“擦边球”,而应真心拥护落实改革。

  2015年裁军最新消息:中国将裁军30万 海空军不会被裁 武警或整编为国民警卫队

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话中宣布:中国将裁减军队员额30万。

  解放军现役部队从230万人减少到200万人,幅度相当可观。可见中国裁军的决心异常坚定。

  而国防部随后在新闻发布会上透露,本次裁军的重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,以优化军队规模结构,把我军搞得更加精干、编成更加科学。预计2017年底基本完成。

  对于这新一轮的国防和军队改革,记者专访了中国军控裁军协会理事、原总参谋部某部副部长徐光裕退役少将。

  “应该说,裁军30万是一个好消息,这意味着我们要坚定地走精兵路线,质量比数量更为看重。”徐光裕告诉记者,陆军地面部队肯定是首当其冲,因为各军种的人数比例不尽合理。

  根据2013年国防白皮书,解放军230万现役总兵力中,空军39。8万人,海军仅为23.5万人,如果把人数有限的二炮也算入陆军的话,那么解放军的陆海空三军比例是72:11:17。而徐光裕告诉记者,美军目前的陆海空三军比例约为4:3:3。

  由于历史原因,中国军队在人数和结构上一直是陆军为主。不仅是人数悬殊,在解放军中,海空军的地位一直无法与陆军对等。目前,七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领。

  而在国际上,从1990年代以来,海、空军早已成为信息化战争的主要力量。尤其是我国目前面临的东南方向的威胁,面临的潜在对手有着极为强大的海空军实力和先进的运用理念。如果依旧秉持“大陆军主义”的旧思维,把海空军是陆军的附属,那就会和满清政府一样与世界潮流背道而驰,后果不堪设想。
 

  2015年军队改革|裁军最新消息:军委总部领导机关是重点 不是小修小补

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  《解放军报》今日(9月30日)刊发评论文章,《改革,“主动轮”要带动“从动轮”》。文章透露,军队此次改革把领导指挥体制作为重点,重在优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,重在完善各军兵种领导管理体制,重在调整机关职能、指挥权限、组织结构、部门利益,解决的是“脖子”以上的问题。文章说,这必然不是一般的小修小补,必然会带来一场从上到下、从里到外的“立体震荡”。

  9月3日上午,习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会发表重要讲话时表示,将裁军30万人。国防大学教授公方彬表示,裁减员额30万不是简单减掉多少人,而是整个军队体制、编制的变化,会在今年拉开帷幕,但不会完成,而需要一个过程。

  观察者网注意到,2014年4月,中央文献出版社出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》披露,在2013年12月27日的一次重要会议上,习近平说,“这些年来,我们积极推进中国特色军事变革,在体制编制和政策制度调整改革上采取了一系列举措,但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。”上述表态意味着,我国这一轮的解放军体制编制调整或将主要在4个领域展开:军队领导管理体制、联合作战指挥体制、军兵种的力量结构、政策制度改革。

  此外,根据2013年十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,推进军队领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面:一是“优化军委总部领导机关职能配置和机构设置”,二是“完善各军兵种领导管理体制”。

  以下为今日《解放军报》评论原文:

  改革,“主动轮”要带动“从动轮”

  上世纪80年代,我国百万大裁军。谈到裁谁留谁的问题,邓小平同志意味深长地说了一句话,“我只讲三总部带头”。结果,三总部雷厉风行,人员精减一半。在深化国防和军队改革中,同样需要领率机关和各级领导干部发挥好表率作用。

  改革的大势不可阻挡,改革的顺序不能颠倒。深化国防和军队改革千头万绪,但领导指挥体制是重中之重。现代战争需要高效的指挥体制。军队领导管理体制和联合作战指挥体制,是军队管理和作战的“中枢神经”,在军队组织体制中处于主导地位。只有主动轮带动从动轮,而从动轮永远无法带动主动轮。上世纪90年代以来,俄罗斯军队改革屡屡受挫,一个重要原因就是没有遵循改革的逻辑顺序,企图在高层领导管理体制未理顺的情况下,推动战区联合作战指挥体制改革,结果事与愿违。

  客观地说,我军管理模式和指挥体制近年来没有发生大的变化。这次改革把领导指挥体制作为重点,重在优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,重在完善各军兵种领导管理体制,重在调整机关职能、指挥权限、组织结构、部门利益,解决的是“脖子”以上的问题。这必然不是一般的小修小补,必然会带来一场从上到下、从里到外的“立体震荡”。

  “大事难事看担当”。党员干部特别是领率机关和各级领导干部,既是改革者也是被改革者,能否讲政治、顾大局,为部队做好样子,是改革能否成功的关键。在我军的历次改革中,各级机关和领导干部都能率先垂范,顾全大局,要求部队贯彻执行的自己首先带头做好,要求官兵正确对待的自己首先理通气顺,从而确保了改革的顺利推进。

  裁减军队员额30万的决定已经宣布,节点已经明确,“改革阵痛”和“震荡效应”将会逐步显现。越是特殊时期,越需要统一思想、坚定信念、听令而行,越需要稳住心神,把心思和精力用在本职工作上。各级机关和领导干部要带头听从指挥、服从命令,带头顾全大局、维护团结,带头恪尽职守、遵规守纪,以实际行动营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围,确保改革顺利推进,努力向党和人民交出一份合格答卷。
 

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【四】:最新消息部队改革2015

  导语:中国人民解放军和中国人民武装警察都称为部队。创建部队的主要意图是维护世界和平,保卫国家。下面是军队改革方案新鲜出炉--中国军事体制改革方略。

  —— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

  ——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

  ——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。


部队改革

  中华人民共和国武装力量的主体,由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关,对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

  撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

  陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

  设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

  坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

  一、关于陸军的编制

  (—)、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

  (二)、在军队大联勤体制下,各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅,作为后备机动力量,战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

  (三)、将第二炮兵并入陸军建制,作为—个相对独立的兵种,设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥),掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军),下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

  (四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局,作为地方党委政府的军事部门和兵役机关,负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制,其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

【五】:2015军队工资改革最新消息

  军官职业化是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物,是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。今天学习啦小编想要和大家分享的是:2015军队工资改革的最新消息 ;具体内容如下,希望能对打击有所帮助!
 

  2015部队涨工资改革方案最新消息

  解放军实行军官职务等级编制军衔。现役军官军衔设三等十级,将官设上将、中将、少将;校官设大校、上校、中校、少校;尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和志愿兵役制士兵(称士官)两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为六级士官。
 

  部队工资标准

  一、以陆军为例:

  1、尉官:排职到连职约4500元至4800元左右人民币,较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。

  2、校官:营职到师职约5200元至7800元左右人民币,较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。

  3、将官:军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币,较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。

  陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。

www.fz173.com_军队改革最新消息2016。  服现役第一年的义务兵为列兵,第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。

  军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制。而士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制。士兵则是津贴制。

  按照2010年8月1日新军衔工资标准,陆军排职少尉2024元左右,职务工资1026元左右,基础工资806元左右,其他补助不变。

  校官的军衔工资是尉官的1。1至1。25倍,同等军官,海军是陆军的1。07倍,空军是陆军的1。15倍,二炮是

  陆军的1。2倍。士兵津贴由原来每月380元左右增至480元左右;士官工资一律加40%。文职军官每级增加800至2000元不等级别补贴。

  军人新工资制度从2010年8月1日开始实施,而且新任军官及大学毕业入伍的军官要改为签约制,5年一次。新的制度规定服役满15年者可以退役、自主择业、转业等双项选择。2010年下半年各省军区、军分区、武装部全部移交地方,所有省军区、军分区、武装部的现役军人全部就地转业,省军区、军分区、武装部全部更换名称:均称兵役局。以后没有接兵这一说法,所有入伍全部是兵役局护送部队。

  此外:随军家属问题也得到了进一步改善,随军去部队没有参加工资的军嫂一律上调工资700元左右。没有随军,只要结婚是军嫂者,若军嫂有下岗者一月补助1000元左右,(根据驻军地方经济不同补助)。
 

  军人工资的具体内容

  军人工资是国家以货币形式定期给予军人的一种劳动报酬,是军人物质、文化生活保障的主要来源,是军人生活待遇中最重要的组成部分。军人工资在历史上曾使用过军人薪饷、军人薪资、军人工薪军人薪水、军人薪金等名称。军人工资一般由回家最高权力机关、最高行政机关或军队最高统帅机关以法律形式规定,内容包括工资构成、工资标准、发放办法等。军人工资的标准水平一般要高于政府官员或公务员工资的标准水平。

  中国人民解放军军人工资主要有军官工资、文职干部工资、官下资3个标准系列。

  (1)军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制;

  (2)文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制;

  (3)士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制;另外还有编外干部工资和离退休干部工资等。

  ①军官工资。军官工资是军人工资系列中最主要的内容。
 

  军官工资是国家为保障军官及其家庭基本生活而定期以货币形式给予军官的劳动报酬。自1993年1O月以来军官工资由职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资4部分组成。

  A、职务工资。职务工资分为军事、政治、后勤军官职务工资和专业技术军官职务工资。军事、政治、后勤军官职务工资按基准职务等级设置.共15个等级,即:军委主席、副主席、军委委员、大军区正职、大军区副职、正军职、副军职、正师职、副师职、正团职、副团职、正营职、副营职、正连职、副连职、排职。各类军官按明确的相应基准职务等级,每月领取职务工资。自军委委员以下每个职务中又各划分为1-18个职务工资档次;职务工资标准每年一月按档次逐年定期增资。专业技术军官的职务工资按照专业技术等级设置从1-14级共14个等级(1级为最高级,14级为最低级);职务工资标准和档次与军事、政治、后勤军官的军委委员至排积的职务工资标准和档次相对应,并同步进行定期增资。

  B、军衔工资。各类军官实行统一的军衔工资标准。军衔工资标准按照军衔等级设置。军事、政治、

  后勤军官共10个等级即上将、中将、少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。专业技术军官则从中将至少尉共9个等级。军衔根据军官服役条例的规定按年限晋升或选升。从军衔晋升当月起,军衔工资随即按标准增加。军衔工资分为基本标准和增资标准,每年1月按将官、校官、尉官的区分,分别按15元、10元和5元标准定期增资.达到本职务服现役最高年龄的不再增加。按照任免权限办理延长手续的例外。

  C、基础工资。不分职务和军衔等级,统一执行一个基础工资标准110元。

  D、军龄工资。各类军官都以军龄和参加革命工作年限为依据、按年头计算每月领取军龄工资。军龄工资逐年按标准1元增加。从批准入伍之年开始计发到转业、复员或离休、退休当年为止。军官工资采取实报实销的管理办法。每月1-5日.按核查的人员实力和工资标准发给个人,遇有重大节假日可提前1-2天发放。军官在病假、事假、准假回家期间和免职、离职休养期间,工资照发。军官牺牲或病故可将其牺牲或病故当月的工资发给其家属。

www.fz173.com_军队改革最新消息2016。   ②文职干部工资。

  文职干部工资是国家为了保障军队文职干部及其家庭基本生活而以货币形式给予文职干部的劳动报酬。文职干部工资制度由中央军委、总部发布实行。文职干部工资标准是文职干部工资发放的重要依据。从1988年10月起,我军首次建立了文职干部工资制度。文职干部实行结构工资制,开始由职务工资和军龄工资两部分组成。1993年10月根据中央军委决定,实行与现役军官相对应的四结构工资制。1999年6月23日中央军委常务会议通过的《中国人民解放军文职干部条例》第一章的第二条和第七章的第二十二、二十三、二十四、二十五条规定:

  A、中国人民解放军文职干部,是被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务不授于军衔的现役军人是国家干部队伍的组成部分。文职干部按照工作性质分为专业技术文职干部和非专业技术文职干部

  B、文职干部实行职务、级别、等级工资制和定期增资制度,并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴,其工资水平与现役军官的工资水平相同。具体办法由总政治部,总后勤部另行规定。

  C、文职干部按照规定离职、培训、休假、治病疗养以及免职待分配期间,工资照发。

  D、文职干部的政治待遇和住房、医疗、探亲、休假等,按照现役军官的有关规定执行。

  E、文职干部家属随军条件以及家属随军以后的安置、医疗和随调,文职干部家属符合随军条件而未随军的应当享受的优待,按照现役军官的有关规定执行。

  F、文职干部因公致残的优待和牺牲、病故的抚恤以及遗属安置管理按照现役军官有关规定执行。

  G、目前文职干部工资由职务工资、级别工资、基础工资和军龄工资4部分组成:

  1、文职干部职务工资。文职干部职务工资标准与相对应的军官职务工资标准相同,分专业技术文职

  干部和非专业技术文职干部两种职务工资标准。专业技术文职干部的职务工资,按照相关专业技术等级设置,从1-14级,共14个等级;每级中最高又划分为18个职务工资档次。非专业技术文职干部的职务工资,按行政职务等级设置,共9个等级,即:正局级、副局级、正处级、副处级、正科级、副科级、-级科员、

  上次部队涨工资是06年7月1日,大概从1300多涨到2800左右,这次涨工资比较夸张,从2800多涨到5000左右,而且从08年7月开始补发,也就是说可以补9个月的涨幅

  现在的军官待遇大概就是23、24刚毕业的军官可以拿3800,28岁左右的4200,32岁左右的4800,38岁

  左右的5000多,40岁左右的6000,均是税后
 

  部队的工资福利标准

  中国国务院新闻办公室12月29日发表的《2006年中国的国防》白皮书指出,人民解放军着眼提高后勤保障效益,加强管理,推进改革,全面建设现代后勤。

  从2005年1月1日起,大幅提高士兵伙食费标准,官兵饮食保障正由温饱型向营养型转变。从2006年7月1日起,较大幅度提高了军人工资。全军士兵和空军官兵换发新式常服,军兵种部队换发部分新型特种工作服,部分驻西藏、新疆部队配发新型高原防寒服。

  全面推开资金集中支付制度改革,建立以财务单一账户为基础、以集中支付为主要形式的资金结算保障模式。军队医疗保障制度改革顺利进行,军人医疗得到重点保障,70%以上的军队职工纳入社会医疗保险体系。住房制度改革取得进展,初步形成军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配相结合的军队人员住房保障体系。
 

  2006年军队(包括武警)工资120%翻一翻后的情况:

  连级干部工资在2000-3000

  营级干部工资在3400左右

  团级干部工资在4000-5000

  旅级干部工资在6900左右

  师级干部工资在7600左右

  军级干部工资在9600左右

  部队工资的计算比较复杂,与职务及任职时间有关,与军龄有关,与军衔及军衔时间有关,根据调整后的军官工资标准表大概给你算一下:

  以副营、6档、上尉3年、95年兵、地区补贴300元来计算:

  副营(11级)6档: 690

  上尉: 440

  若上尉3年: 15x3=45

  军令工资12年:10x12=120

  生活津贴: 560

www.fz173.com_军队改革最新消息2016。   生活补贴: 150

  伙食、福利补助:110

  职业津贴: 240

  工作津贴: 230

  房租补贴: 40

  地区补贴: 假设300(有的地区为500,如北京)

  共计:2925

  以正排、6档、少尉2年、2000年兵(含军校或地方大学时间):

  正排6档: 500

  少尉: 350

  若少尉2年: 5元x2年=10

  军令工资年:10元x6年=60(每服役一年增加10元)

  生活津贴: 560

  生活补贴: 150

  伙食、福利补助:110

  职业津贴: 180

  工作津贴: 200

  房租补贴: 35

  共计:2155元

  一级士官一月能拿1500元以上,2级士官大约接近2000元, 3级士官工资在2400元左右(军龄12年)
 


 

  中国军人工资一览表

  军人工资是国家以货币形式定期给予军人的一种劳动报酬,是军人物质、文化生活保障的主要来源,是军人生活待遇中最重要的组成部分。军人工资在历史上曾使用过军人薪饷、军人薪资、军人工薪军人薪水、军人薪金等名称。军人工资一般由回家最高权力机关、最高行政机关或军队最高统帅机关以法律形式规定,内容包括工资构成、工资标准、发放办法等。军人工资的标准水平一般要高于政府官员或公务员工资的标准水平。

  一、以陆军为例:

  1、尉官:排职到连职约4500元至4800元左右人民币,较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。

  2、校官:营职到师职约5200元至7800元左右人民币,较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。

  3、将官:军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币,较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。

  陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。

  基本工资是按级别和军龄来算的,级别、军龄越高工资越多,但是一级的工资也不会差太多。差异最大的要算各种补贴。补贴有住房补贴、地区生活补贴、特殊工作补贴等等。

  2015年预测部队涨工资最新消息

  2015部队涨工资幅度和前几次相比,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1600元,正师级则加2000元左右。

  同一级别,但不同兵的加薪系数还略有不同。不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。这和去年相传的版本相差无几。
 

  2015部队涨工资最新消息预测:现役军人工资调整情况

  在职军官干部

  正师:8000,再增:2283

  副师:7129,再增:2123

  正团:6214,再增:1953

  副团:5457,再增:1813

  正营:4857,再增:1658

  副营:4375,再增:1528

  正连:3974,再增:1398

  副连:3679,再增:1308

  徘职:3452,再增:1218

  现役军人士官:一级再涨596;二级再涨669;三级再涨1069;四级再涨1449;另外岗位津贴没涨,并且取消过节费,可能补发10个月的工资。

  2015部队涨工资最新消息预测:解放军军官基本工资上调40%成必然趋势

  国际标准的军官的工资结构中基本工资的比例占全部工资的70%,而我军的还不到30%。

  比如,连级干部的的军龄军衔职务工资大概1300,其他的各类补贴大概2600,至少基本工资应该占全部薪金的50%。各类补贴不变的话应该涨1300才合适。

  连级干部军龄12年的,那么军龄每年如果从10涨到100是比较合适的,或者军龄少涨那个职务和军衔要多涨才行。
 

  2015年中国大陆军队退休工资改革方案最新消息

  现役军人调整

  全国统一调整《基础工资》如下(不含各类补助和各类岗贴!!):

  在职军官干部:正师:8000,再增:2283;

  含地区补助岗贴后大约:22000左右副师:7129,再增:2123;

  含地区补助岗贴后大约:20000左右正团:6214,再增:1953;

  含地区补助岗贴后大约:18000左右副团:5457,再增:1813;

  含地区补助岗贴后大约:16000左右正营:4857,再增:1658;

  含地区补助岗贴后大约:12000左右副营:4375,再增:1528;

  含地区补助岗贴后大约:10000左右正连:3974,再增:1398;

  含地区补助岗贴后大约:8000-9000左右副连:3679,再增:1308;

  含地区补助岗贴后大约:8000左右排职:3452,再增:1218;

  含地区补助岗贴后大约:6000-7000左右(新疆、五省藏区、内蒙古地区地方性补助另算)

  现役军人士官:一级再涨596二级再涨669三级再涨1069四级再涨1449陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于**,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。

  根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。服现役第一年的义务兵为列兵,第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。
 

  加强军官职业化改革 锻造强大国防利剑

  十八大以来,习近平主席就加强军队建设提出了一系列新理念,令人耳目一新。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。军官职业化是指使军官具备独特的军事职业意识、技能和道德,并具有相应社会地位,使军官由非稳定职业变为稳定职业,或者使非职业军官变为职业军官的过程。

  军官职业化是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物,是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。随着科学技术的进步和武器装备的发展,军事专业知识、技能等越来越复杂,对军官的选拔标准越来越高,军官学习和掌握复杂军事专业知识、技能等所需的时间积累越来越长,因而对军官所需要的服役时间要求也越来越长。与此同时,军队内部专业分工越来越细,专业化程度越来越高,要求军官所具备的专业化素质也越来越高。为了有效吸引和保留本国优秀人才为军队服务,充分发挥军事人力资源的潜力和效能,不断提升军官专业素养和军官队伍整体素质,客观上需要军官的职业化和建立职业军官制度,为高素质优秀军官长期服役提供必要的制度保障。

  关于我军建立军官职业化制度问题,还存在一些比较模糊的认识。有的认为,建立军官职业化制度就是终身服役,一旦提拔为军官就可以在军队工作一辈子,军队干部再也不需要转业安置或自主择业;有的认为,建立军官职业化制度就是完全由国家把军官养起来,都可以在军队终老;还有的认为,建立军官职业化制度就是提高军官的社会地位,为军官提供高福利和高待遇。

  军转专家张红军老师指出建立军官职业化制度,是为了优化军官队伍规模和结构,科学规划军官职业发展路径,提升军官的职业素养和能力,充分发挥军官的潜力和效能,有效吸引、保留和造就高素质军官,不断提高军事活动的效率和效益。
 

  建立军官职业化制度是一项极其复杂的系统工程,主要包括以下几方面内容:

  一是法定军官员额和比例关系,保证军官队伍的稳定性。需按照与国家安全战略相适应要求,严格依法规范军官总规模,不同级别、岗位等军官比例,以及各专业岗位军官编制定额,严格控制军官规模和岗位编制,严格控制军官数量和结构比例;

  二是对军官职业进行分类管理,建立军官任职资格制度。需按照职能任务,以作战为中心确定军官类别,军官的分类需充分体现军事专业特色和军民通用特点;

  三是规划军官职业发展路径,培养和提升军官职业素养。需设置指导军官职业发展的专门部门或专职人员,为各个专业领域军官设计专门的职业发展方向、专业知识技能,以及必须经受的教育训练、实践锻炼和选拔晋升的职业发展途径;

  四是实行按岗位编制军衔制度,确立军衔本位管理体系。需设置岗位军衔编制,确立不同岗位的军衔等级,把军衔作为职业军官的基本标志或称号,以军衔明确军官身份、确定军官上下级关系;

  五是建立优厚的军官待遇制度,增强军官职业的吸引力。考虑到军官家属就业、子女教育等问题和职业风险因素,需对军官提供相对较高的薪酬待遇,职业军官薪酬总体上要明显高于国家公务员,其经济地位、政治地位和社会地位需位居全社会前列。同时,职业军官退役后,需充分考虑住房、医疗、保险、职业培训等方面需要,使其能获取相对优厚的福利保障,从而使广大军官没有后顾之忧,可以全身心投入工作;

  六是健全完善军官管理保障制度,造就高素质军官队伍。通过健全完善军官管理保障制度,既为高素质优秀军官正常晋升提供必要的制度保障,也为淘汰不合格军官提供重要的制度依据;

  七是军官职业化制度的核心是职业军官制度。职业军官制度对军官的学历、经历、知识、技能、道德、心理和身体素质等均有特殊的要求和规定。

  通过建立军官职业化制度,可为军官提供一个前途透明的职业发展路径,能较大程度地解决军官的后顾之忧,保证军官安心军队工作,这无论是对军官个人发展,还是对军队整体建设,都将产生极其深远的积极作用。
 

  深度解读军官职业化对军人福利待遇的影响

  军官职业化的目的是让军官能够长期服役,因此要不断完善相关政策吸引军官长期服役。改革军转改革军官工资福利制度和退役保障制度是其重要一环。不断建立并完善与军官职业化相符合的工资福利制度,形成科学的增资和保障机制,创造军官成长的优良环境,并吸引社会优秀人才从事军官职业。这是实现军官职业化的必要手段。

  实现军官职业化要不断推进军人工资福利待遇法制化。当前我国军队工资福利存在,工资福利效能低下、激励作用不明显、调整机制不健全等方面的问题。实现官职业化,要不断建立健全军人工资福利待遇法规,保障军官权益。要不断优化军人工资结构,使军人工资结构与军人的生活需求构成、军人的劳动贡献、军人工资的功能构成相一致。要建立正常的增资机制、合理增加福利项目及合理的晋升幅度等来完善军人工资福利待遇。福利待遇的增长和合理的晋升资源能够极大调动和增强军人工作的积极性和责任心,对提高军人工作效率有重要作用。

  实现军官职业化要促使军人工资福利待遇不断深化改革,实现统筹兼顾,突出重点。军人工资福利待遇制度改革是服从和服务于军队建设大局的基本要素。军官职业化能够不断的优化军队内部结构,实现岗位分类管理,突出职业化特点。军官职业化过程中,要保证广大官兵得到基本保障和更多实惠,避免“不患寡而患不均” 问题的出现。也要重点向基层和特殊专业岗位的人员倾斜,实现统筹兼顾,突出重点,从而逐步建立有中国特色的军人工资福利待遇制度。建立科学合理的军人工资待遇制度体系,要在打基础,抓根本、保持久、管长远上下功夫,要坚持稳中求进的原则。同时,改革军队干部转业制度,逐步形成与社会主义市场经济人才配置规律相适应的军队干部转业与安置模式,解决部队军官后顾之忧。

  提醒广大军队转业干部,建立军官职业化制度是党的十八届三中全会赋予军队的一项重要任务,军官职业化改革目前正处于研究论证之中。军官职业化不是一个能一蹴而就的过程,需要时间,国家将根据我国经济社会发展情况,并结合军人的职业特点,合理确定军官的工资待遇水平。以部分单位试点,或许会是军官职业化的最佳途径。
 

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