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南京财政局官网

导读: 南京财政局官网(共4篇)南京市财政局职能主要职能(一)履行宏观调控职责,协助有关部门制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功...

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【一】:南京市财政局职能

主要职能

(一)履行宏观调控职责,协助有关部门制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议。执行省与市县、国家与企业的分配政策,拟定市与区县的分配政策。完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)贯彻执行国家和省、市有关财政、税收方针政策及法律法规,拟定和执行全市财政、税收发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策。

(三)负责起草财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的地方性法规和规章草案,制定和执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定。拟订地方性税收立法计划,协助有关部门拟订并审议上报地方性税收法规、规章草案。

(四)承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告市级和全市年度预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算。组织制定市本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

(五)研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制,负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法,组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

(六)负责政府非税收入管理,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。负责政府性基金预算编制和管理工作。管理财政票据。按规定管理彩票资金。协助有关部

门开展全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。

(七)组织实施国库管理制度和国库集中收付制度,指导和监督国库市分库业务,按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购政策、制度并监督管理。

(八)负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理,牵头拟定各项专项资金管理办法,协助拟定有关部门、单位和项目资金的财务管理办法。协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析,监督项目实施中资金的管理使用情况。监督有关部门、单位

的财务运行和收支预算执行情况,审核有关部门的财务决算。

(九)负责制定行政事业单位、文化企业和地方金融企业国有资产管理制度。按规定管理市级行政事业单位国有资产。代表市政府履行市级国有文化企业出资人职责。按规定监管地方各类金融机构的财务、资产。制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国(境)经费及非贸易外汇。监督执行行政事业单位财务会计制度。

(十)研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策。负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益。贯彻实施企业财务管理相关制度,协助有关部门拟定企业国有资产管理相关制度。

(十一)研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策。负责办理和监督市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。拟定市建设投资的有关财政政策,制定基本建设财务制度。负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十二)研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理。负责农业综合开发资金管理,协助管理农业综合开发规划与项目。指导全市乡镇财政机构自身建设工作。 (十三)管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟定和执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,组织实施对社会保障资金(基金)使用的财政监督,负责编制审核市级社会保障预决算草案,负责审核和汇总编制全市社会保险基金预决算草案。 (十四)执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债、地方债发行计划,制定地方有关配套性政策法规,防范财政风险。承担国外贷款管理有关工作。 (十五)协助有关部门拟定国有土地、矿产等国有资源收入政策,协助有关部门对国有土地、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革。协助制定住房保障政策,管理住房改革预算资金。

(十六)依法管理全市会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。

【二】:南京行评组现场批财政局

南京行评组现场批财政局“五宗病” 希望南京市财政局率先公布三公经费使用情况;虽然现场气氛偏沉闷,但得分目前最高

原标题:行评组现场批财政局“五宗病”

南京市财政局述职评议直播现场。 宋峤 摄

南京市财政局局长翁国玖

2013年度南京市“向人民汇报” 述职评议多媒体联动直播昨日进行第四场,市民眼中的“财神爷”——南京市财政局赴考。南京市财政局最终综合得分是84.12分,目前暂列第一,但现场气氛却一度有些沉闷,部分网友批问题不犀利。

这场比较提神的一幕是,南京市财政局长翁国玖晒出了公务员收入,自爆“不用单独申报个人所得税”(年薪不到12万),南京公务员年薪水平略高于6万。

财政局长晒“账”

前9个月赚了612亿 花了496亿元

南京市财政局局长翁国玖在开场汇报中,列出财政收支粗略账目。今年1-9月份南京市公共财政预算收入平稳增长,完成611.8亿元,列全省第二,增幅为13.2%。全市公共财政预算支出496亿元,增长14%,其中用于城乡公共服务的支出占73%。

热点问答

问:三公经费何时公开?

答:2015年,接待、出国和公车费用都公布

服务对象代表提出全社会都关注的热点,财政的预算、三公经费和行政经费向社会公开做得怎么样了?

翁国玖表示,南京市财政局按照国务院和省市政府的规定,制定了时间表。目前已把财政向人大汇报的预算、决算的报告,财政的收支总表在政府网等公布。科委、教育局、财政局等部门预算已正式公开。

2014年,政府组成部门的预算都要公开。2015年,公开市本级的三公经费。针对三公经费究竟公开到什么程度,他解释道:“不仅有一个总的数字,各部门负责公开本部门的数字:一个是公务的接待费要公布出来,第二个是出国费用要公布出来,第三个就是公车购置、运营费用也要公开出来。”

问:土地财政今年赚了多少?

答:目前收入400亿元,成本占5成

中国新闻社的记者拿出一组数据,表示要和南京市财政局对一对:据统计,南京今年土地出让收入已经达到了670亿,创了历史新高,比去年全年的总出让额358亿高出近一倍。她就此发问:是否有财政紧缩靠卖地来挣钱的现象?如此高的卖地收入占了南京市财政收入比例多少,这些收入将如何花出去?

翁国玖首先厘清了一个概念,南京今年公共财政预算收入总体情况来说增长还是比较平稳的,它和增加土地收入是没有关联的,土地收入应该是在政府基金收入里面,并非在财政的一般预算收入里面。

“土地收入不是一次性缴的,而是分次缴纳,今年真正收缴到的只是其中的一部分,目前为止大约400亿。”翁国玖解释道。对于这400亿的支出,有60%是属于土地的成本,包括开发、拆迁的成本;有20%按照国家和省市的有关政策用在民生上面,如保障房等;还有20%是用在城市建设和农田水利开发建设上。

问:2012年罚款总额是多少?

答:罚款总收入4亿元,具体账目没透露

一位行风监督员现场发出7问:南京市本级罚款权限的单位有多少?具体的项目有哪些?2012年罚没款总额是多少?是否都纳入到财政预算的收入?其中排名前三的是哪些单位?有没有什么返还?拨付罚没款专项资金的排名情况?

南京市财政局芦明副局长介绍,2012年,南京市各个行政执法单位的罚没收入总量在4亿左右,包括公安、交管、工商、质监等等。“现在我们已经完全实行了收支脱钩,实行了收支两条线,杜绝了以往那种多罚多用,少罚少用的现象。”不过对于行风监督员期待的具体排名和名目,他未作回应。

问:公园免费是不是很缺钱?

答:每年都要补贴2亿多

“有很多网友说郑和公园、白马公园景观灯破损,说无钱维修,这些公园的财政投入有没有拨下去,这些钱够不够他们的运营?”现场一位媒体观察员提了一个民生问题。

南京市财政局副局长芦明为此晒了下政府投入,“这几年我们对免费开放的公园的财政补贴,基本上每年都要补贴2亿多资金。”与此同时,南京市还争取中央和省财政补助。2011年中山陵免费开放以后向中央争取了1.2亿的资金补贴,雨花台免费开放以后争取了省里面的1000多万的资金补贴。

【三】:南京市财政局国库新账户管理系统、网银对接系统询价采购公告2013.6

南京市政府采购中心询价文件

第一章 供应商须知

南京市政府采购中心(以下简称“采购中心”)受南京市财政局(以下简称“采购人”)委托,对南京市财政局国库新账户管理及网银对接系统进行询价采购,兹邀请符合资格条件供应商报价。

1、项目编号:NJZC-2013R088

2、项目内容:南京市财政局国库新账户管理系统、网银对接系统

3、供应商应当具备政府采购法规定的条件,并符合本次采购项目要求的特定条件。

4、本次采购不接受进口产品投报。

5、供应商应按照询价文件要求编制报价文件,报价文件应对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应。报价文件应包含《报价表》、技术支持资料(如白皮书、彩页、手册、检测报告等)、服务标准、项目实施方案等。否则,按照无效报价处理。

6、报价应包括提供采购项目要求的所有含税费用。采购需求中没有分包的,供应商不得拆分报价;已经分包的,供应商可以选择一个分包报价,也可以选择多个或全部分包报价。报价供应商属于中小企业的,在评审时将获得优势。但要提供《中小企业声明函》(“中小企业划型标准”详见我中心网站政策法规《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号)。www.fz173.com_南京财政局官网。

7、报价文件附企业法人营业执照(或法人证明)、税务登记证复印件、开户银行和帐号等相关资格证明文件。

8、报价文件一式两份,正副本各一份,并于2013年6月 19日上午9:10至9:30密封送达(不接受传真、邮寄)南京市政府采购中心,地址:南京市江东中路265号南京市公共资源交易中心一楼B区1229号房间。

10、成交标准:比照最低评标价法,即在全部满足采购文件实质性要求的前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的供应商为成交供应商。其标准如下:

(1)所有技术指标项及所有商务条款为实质性要求,不接受负偏离,否则将作为无效报价。

(2)对中型、小型和微型企业价格给予6%扣除。

11、采购单位联系方式:

www.fz173.com_南京财政局官网。

联系人:江帆

联系电话:025-51808696

12、采购中心联系方式

询价文件编制:胡雁

电 话:025-68505911

报价文件接收及合同签订:桑永浩

电 话:025-68505917

联系传真:025-86510582

地 址:南京市江东中路265号南京市政务服务中心(南京市公共资源交易中心)二楼

第二章 采购项目的技术规格、要求和数量等

一、性能要求

兼容当前财政预算执行系统,安全体系合理,针对预算单位的功能展现,应保证一定访问压力下较好的访问速度;

二、功能要求

总体描述:

将现有财政国库账户体系分为两级,财政总账户为一级母账户,由财政部门开设;单位归集户和纳税户为二级子账户,由单位开设,通过签署授权协议的方式接受财政母账户管理;每个单位各开设一个资金归集户和一个纳税户;一、二级账户均为实体账户,每一个账户都有独立的账号。整个账户体系中二级账户分为四类:1、单位归集账户;2、单位托收账户;3、单位保留账户;4、财政专户。四类账户管理要求不同,具体如下:

单位归集账户:由财政部门集中开设,账户名为南京市财政局,每个账户都有单独的账号,交入该账户的资金实施自动归集入财政主账户,单位不能通过该账户办理支付业务,只能通过国库集中支付使用归集账户资金。单位托收账户:由单位自行开设,账户名称即为单位名称,单位自行将资金转入此账户用于托收,除托收业务外单位不能再该账户办理其他业务。财政不集中此类账户资金。单位保留账户:单位经财政部门同意保留的有专门用途的账户。单位对账户有完全控制权,可以通过柜面和网络办理支付。财政部门对账户有控制权,但通常情况下只查询此类账户资金流动情况。财政专户:财政自己开设的专户,通过系统网上办理各类业务。

对于新账户体系,预算执行系统代管资金模块需要进行一个较大的功能适应性调整。

考虑到将来财政数据平台的衔接,此系统需独立于预算执行系统,预算执行系统通过接口调用此系统功能。

1、对原系统的适应性修改需求

对南京市财政局预算执行系统功能的适应性修改:

财政代管资金收入导入,提供收入导入功能,保存收入单位银行账户信息;

财政代管资金收入一般流程,接收处理收入信息,保存收入、单位银行账户信息;由银行每日定时发送信息;

财政代管资金收入审核、拆分,根据资金属性、拆分成多条明细;财政代管资金收入接收后即可记账,账本科目中取消资金属性核算项;www.fz173.com_南京财政局官网。

财政代管资金收入记入财政代管资金账;

财政代管资金收入往来性质的资金,直接生成授权支付计划;

修改原来财政代管资金收入功能,改为:财政代管资金收入调度,从新财政账户体系之间的调整,满足单位到单位,单位到财政之间的资金调拨功能,使用Key认证;

财政代管资金收入调度审核功能,使用Key认证;

财政代管资金收入调度发送银行,使用Key认证;

财政代管资金收入调整,记财政代管资金账;

财政代管资金利息收入,根据银行发送的电子信息,处理、保存、审核、记账;

财政代管资金划款申请,送代理银行;

财政代管资金支出生成支出日报表;

财政代管资金支出记账--集中支付账;

财政代管资金支出记账--财政代管资金账;

财政代管资金收入,修改业务处专管员,退回、收回收入功能;

财政代管资金收入,修改业务处处长审核,退回功能;

财政代管资金收入,修改取消国库处审核、退回功能;

财政代管资金收入,增加“单位控制数”界面,增加下指标通知单的功能,在业务处处长审核通过后,专管员可以增加指标通知单,“下达控制数”;

“下达控制数”即指标通知单,单位可以填报直接或授权支付计划,不能填报政府采购计划;带单位账户信息

财政代管资金,直接支付计划填报、审核、下达、额度送代理银行功能,单位账户信息一起发送银行;

财政代管资金,在填报计划的时候,在申报用款计划的时候要判断单位余额是否够用;

财政代管资金,授权支付申请填报、审核功能;

财政代管资金,授权支付凭证生成、发送、打印功能,还单位账户信息;

财政代管资金,直接支付申请单位填报、审核功能;

财政代管资金,直接支付申请财政审核、生成直接支付凭证;

财政代管资金,直接支付凭证,生成签收单,电子签章,发送银行,带单位账户信息;

财政代管资金,直接支付、授权支付汇总清算及清算返回,带单位账户信息;

财政代管资金,直接支付、授权支付退款处理,带单位账户信息;

财政代管资金,直接支付、授权支付结算中心记账,财政代管资金记账功能;

财政可以查询各个预算单位,银行账户的收支余情况;

财政与银行之间建立新的接口通道,用于查询收支余、资金调度的信息发送;

在申报用款计划的时候要判断单位余额是否够用;

在划款的时候要考虑单位余额是否用(要把下达的计划金额扣除掉);

2、新增功能

www.fz173.com_南京财政局官网。

查询余额

包括:查询总户余额,查询虚拟户余额;财政可以查看所有单位信息,注意授权体系,国库处可以查询各单位资金情况,业务处专管员可以查询其管辖单位的账户资金情况,单位只可以查看本单位信息;

一般情况下财政和单位都是按账号进行查询,国库查询某类账户全部资金情况时,通过后台全部查询、刷新后在报表中统一展现;

保留最后一次查询结果,查询时间;

根据以上过滤条件,到余额查询表取数,显示最后一次查询结果;如需要重新查询,点击查询余额,更新余额查询表;

查询多个账户时,需要判断账户性质,实体户和虚拟户调用不同的接口;

查询账户信息

根据权限查询账户信息;

查询明细

提供对账户历史明细数据的查询;

选择具体账号

明细只提供按账号逐条查询

查询需要加日期范围条件

查询账户明细时,需要判断账户性质,实体户和虚拟户调用不同的接口;

查询交易

查询金融性交易状态,是否成功,或者处于其他什么状态

用户权限

单位用户查询本单位账户,财政用户按部门处室查询本处室账户;

转账模块

体系内调拨

包括:单位到单位, 单位到财政, 财政到单位

从账户中选择付款人,收款人,填入金额保存后形成一笔转账记录,领导审核后,送银行支付;

体系外的转账 (供应商等等)

包括:单位到第三方 财政到第三方

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