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在落实党风廉政建设责任方面存在的不严不实问题

导读: 在落实党风廉政建设责任方面存在的不严不实问题(共5篇)落实党风廉政建设责任制的问题与思考落实党风廉政建设责任制的问题与思考1998年11月党中央、国务院颁布实行党风廉政建设责任制以来,各级党政部门普遍给予高度重视,使党风廉政建设责任制在实际运行过程中取得...

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【一】:落实党风廉政建设责任制的问题与思考

落实党风廉政建设责任制的问题与思考

1998年11月党中央、国务院颁布实行党风廉政建设责任制以来,各级党政部门普遍给予高度重视,使党风廉政建设责任制在实际运行过程中取得了明显成效,表现在各级党政领导干部抓党风廉政建设的责任意识有所提高,各级各部门抓党风廉政建设的手段逐渐增强,促进了干部作风尤其是各级领导干部作风的转变,也有力地推动了反腐败斗争的深入。但近年来,一些领导干部相继落马的现象也引起了社会的普遍关注,这些领导干部的腐化堕落,固然有其自身修养不够、自我要求放松的主观因素,但客观上也反映出我们在落实党风廉政建设责任制过程中还存在着薄弱环节。

一是对责任制的内容和范围的认定上存在差距。首先是责任主体不明确。党风廉政建设责任制赋予责任主体具体的责任内容,而责任内容需要通过责任主体的具体工作才能实现。在实践中,一些单位存在责任主体不清、责任观念淡薄的状况。其次是责任制的内容不明确。一些单位和部门的实施办法从形式到内容尚不规范,规定的内容过于原则。

对党风廉政建设责任制的内容和范围认定上的不清,反映出一些单位和部门的领导干部对贯彻落实党风廉政建设责任制的学习不够、认识不到位。特别是那些主抓经济工作的行政干部、业务干部,认为

抓党风廉政建设与经济建设关系不大,过度地强调抓党风廉政建设有“不务正业”之嫌,忽视了廉政建设与经济建设之间的互动关系。归结起来有四种错误倾向:认为党风廉政建设是党委、纪委的事,与已无关,甚至片面地认为实行责任追究就是搞株连,因而“不想抓”;不是从正面去认识反腐败斗争的成果,而是消极地认为腐败现象日趋严重,积重难返,靠建立责任制解决不了什么问题,信心不足,因而“不愿抓”;出于自己小集团利益考虑,认为抓早了、抓紧了、抓狠了,单位和个人吃亏,因而“不真抓”;一些本应对单位党风廉政建设负主要责任的领导干部,由于不学习不研究,对党风廉政建设责任制不了解,对如何结合本单位实践、抓什么心中无数,因而“不会抓”。以上种种思想认识上的“软性”,必然导致行动上的“脆弱性”,使党风廉政建设责任制从内容到形式都不能与本单位、本部门的实际工作紧密结合,发挥其应有的功效。

二是在责任制的落实上存在“疲软”现象。主要在三个环节上存在差距:一是在贯彻落实过程中很难形成良好的实施环境和氛围。二是对党风廉政建设责任制的贯彻落实缺乏全过程的监管。三是配套制度不到位。

在党风廉政建设责任制的实际运行过程中,一些单位的领导班子配备不齐,党内的民主集中制原则不能得到充分体现。如受“费改税”的影响,公路稽征部门一些单位的领导班子配备不齐、干部长期没有交流,不利于形成领导集体的制约机制。同时,许多单位中作为组织协调的纪检监察部门普遍力量比较单薄,难以保证责任的进一步落实。

还有一些单位和部门在条块结合的工作关系上未能很好理顺,条块责任不够明确,影响了责任制的实施。这三种情况,都使得党风廉政建设责任制在贯彻落实过程中很难形成良好的实施环境和氛围。在党风廉政建设责任制的具体贯彻落实方面,贯彻落实此项工作必须根据反腐败斗争三项任务的规律、特点及其落实中存在的突出问题,针对经济建设、业务工作中可能产生问题的部位、环节,找准切入点,把责任制的原则性要求与经济工作、廉政工作有机地结合在一起。而当前普遍存在结合不紧、措施不力、监管乏力的问题,特别是缺乏全过程的监管。有的单位在年初轰轰烈烈签订“责任状”,而在平时工作中不闻不问,讲起来重要,做起来次要,追究起来不要。有的也成立领导小组,但只停留在“挂帅不出征”状态。在完善党风廉政责任制的配套制度方面,一些单位对考核的具体形式和方法缺乏严格的规定。对党风廉政责任建设搞得好的单位和领导应如何奖励,对责任制搞得不好尤其是出了问题的单位和领导应如何惩处等,缺乏具体的和操作性强的规章制度。

三是责任追究执行难。表现在主客观两个方面:从客观方面说,责任划分的复杂性导致责任追究难以执行。从主观方面说,原则性不强,查处过宽,导致责任追究难以到位。但相比较而言,主观方面的原则性不强,斗争性较差是造成执行难的主要原因。

责任划分的复杂性表现在三个方面:因管理活动的复杂性,过错难以认定。领导干部的管理活动本身复杂而且多变,加上评价的标准难以统一,要认定某一不良后果为何地、何人、何时所为,难度很大。

而且不良后果往往具有滞后性和隐蔽性,尤其是决策失误、用人不当的问题。二是因职能职责的交叉性,责任难以划分。因分工不明,职能交叉,存在“大家都管,结果是大家都不管;大家都负责,结果大家都不负责”的问题。有了成绩,大家都有份,而出了事,过错责任就难以分清。三是因事物联系的多样性,追究难以到位。集体拍板失误,班子负责,难以追究个人责任。前任决策,后任出事,责任不便追究。工作与任务同各方相关,出问题以后由于“链条效应”而“难以责众”。还有的为人说情,以权干扰执纪等问题,往往使情况变得更加复杂,使责任追究难以动真格,效果不佳。

原则性不强,查处过宽有两种表现:一是原则性不强,护短遮丑。奉行“好人主义”甘当“和事佬”。好人主义思想严重,部属有错误不批评。本位主义作祟,扩短遮丑。本着“家丑不可外扬”的原则,对部属或配偶、子女的违纪行为不是严肃查处,而是袒护、隐瞒、大事化小、小事化了。明哲保身,怕担风险。对本单位发生的案件,担心影响单位形象和自身政绩,甚至是怕牵连到自己,千方百计“捂着”、“瞒着”,总想在内部“消化”,不及时报案。自身不廉,腰杆不硬。自身不廉洁,行为不检点,难以正人。二是心慈手软,失之于宽。对违纪违规人员“留面子”、“给出路”。表面上把问题说得很严重,在实际处理时却只是单纯以经济手段进行处理,罚款了事。没能从第一件案,第一个违规违纪人员严格抓起,运用组织处理手段和纪律处分手段,采取果断措施对其摘“乌纱”、砸“饭碗”。长此以往,使一些违纪违章人员有恃无恐,以致出现屡查屡犯、屡究屡犯的现象。www.fz173.com_在落实党风廉政建设责任方面存在的不严不实问题。

如何落实党风廉政建设责任制是一项极其复杂的课题,不同的地区、不同的行业、不同的单位和部门在实践过程中都有不同的实际运用。从这些年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况看,要解决以上存在的问题,应完善以下几个方面的工作。

一、加强责任主体建设,强化责任意识

(一)强化责任主体的责任意识。落实党风廉政建设责任制,首先要提高责任主体的认识,只有认识到位,才能有抓好这项工作的自觉性。要通过学习中央、省委关于党风廉政建设责任制的各项规定,学习胡锦涛等领导同志在历次中央纪委全会上的重要讲话,深刻理解和掌握党风廉政建设责任制的重大意义和具体内容,认识到抓党风廉政建设和反腐败工作,是责任主体本身必须承担和履行的基本职责,自觉地担负起三个方面的责任:一是负起总揽的责任。从整体上做出反腐败斗争与加强党风廉政建设工作的部署和安排;二是负起决策的责任。对本系统、本部门存在的突出问题和群众反映强烈的问题进行及时认真查处;三是负起协调的责任。对一些涉及全局性的问题,党政“一把手”要亲自出面协调,为责任制的实施创造良好的外部环境。另外,还要加强对责任追究重大案件的宣传,利用典型案件进行落实责任制的警示教育,触及每一位领导干部的思想灵魂,进而在整体上增强贯彻落实责任制的积极性、主动性。

(二)强化对责任主体落实责任制情况的考核。党风廉政建设责任制涵盖内容十分广泛,要保证对责任主体责任制考核的真实全面,就必须对责任内容进行细化,对程序进行规范。在内容上,要确保“三

【二】:落实党风廉政建设存在的问题

落实党风廉政建设存在的问题:

在公司多年的工作运作中,我认为我们企业党风廉政建设主要存在以下几个方面的问题。

1、 管理责任不到位,工作外包不规范,项目工程外包没有严格按照招投标制度,发包工程量化度不准确,施工过程计量有弄虚作假行为,使外包队少干多算大有存在,这是少部分管理人员认识不到位的存在,只要工作干走,任务就完成,对于经济受损,对我没有多大影响,反正是国家的钱、公司的钱,节约也体现不在自己的身上,所以造成管理放纵的腐败现象,有个别管理者,为了贪图外包队的小恩小惠,私人谋取小利益,对外包工程签量大开绿灯,造成大笔工程造价流入外包施工队,给企业和国家的经济造成巨大损失,这也是一种管理腐败行为。

2、 存在有生产经营成本控制管理不健全,工程材料浪费较大,生产经营者的责权利不统一,未建立责权利相一致的激励机制,利益失衡,使一些经营管理者产生心理失衡,有的丧失责任感,为了方便自己的本职工作,指到好的材料用,从不用力角废料,有很多力角废料完全可以当成好料用的,视为废料处理,根本没有材料成本控制意识,造成大批量的钢材、木材、水泥、砂石、线材、机具配件,各种消耗材料的无计划浪费,这也是一种管理失职腐败。

3、奖惩不分明,追究不严肃,公司部门对落实责任制工作的好坏没有明确的评价标准,没有形成有一套客观公正的评价机制,考核细则不科学,考核结果不真实,其考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任免挂起钩来,庸、慢、混,的腐败作风有所存在。

二、结合公司生产经营管理实际,落实党风廉政建设责任制。

1、提高认识,加强管理是落实党风廉政建设责任制的重要基础,公司应制定出台详细的责任管理制度和责任追究制度,全面落实党风廉政建设责任制的各项要求,发挥国有企业廉洁自律的表率作用,在领导干部中组织开展“三盆水”教育,即:“洗头水”,要求领导干部头脑要清醒,不断换脑筋,解放思想,大胆开拓;“洗手水”,要求领导导干部两手要干净,清正廉洁,两袖清风;“洗脸水”,要求领导干部随时注意自己的公仆现象,发挥人格力量,做到警钟长鸣。同时,加大宣传力度,教育广大党员干部特别是领导干部在思想上对党风廉政建www.fz173.com_在落实党风廉政建设责任方面存在的不严不实问题。

设责任制要有正确的认识,认识到党风廉政建设是企业两个文明建设的重要组成部分,也是企业改革发展的重要保证,在落实责任制过程中,实施“一岗双责”,进行责任分解,建立责任网络,使责任由软变硬,由粗变细,由虚变实。

实行目标管理,逐级签订责任书,是落实责任的有效手段,每年公司应自上而下和各级各层签订量化指标责任书,《党风廉政责任书》、《承包经营考核责任书》、《安全生产质量管理责任书》、《社会治安综合管理责任书》、《责任述廉保证书》等责任书的签订,通过责任分解、指标分解、落实措施,将企业的各项管理工作形成目标明确、责任清晰、管理有效、奖惩分明的局面。责任书的签订,明确了责任目标,解决了各部门的党风廉政建设工作由谁领导、由谁抓的问题,才能真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的良好局面。

2、加强督促检查,严格责任追究,是落实党风康政建设责任制的可靠保证。

首先要明确考核标准,制定考核细则,对考核方法、内容、考核成绩评定以及年度考核评分标准要作出具体规定。把检查监督和考核工作贯穿于党风廉政建设责任制实施的全过程,实行日常考核和年度考核相结合,部门自查与上级抽查相结合,组织考核与群众评议相结合,专项检查与干部考核相结合,定性与定量相结合,保证检查考核的全面、真实、准确。把考核结果作为干部达标、评优的重要条件,也作为干部任免的重要依据。其次,要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节。对一些重大决策、重大建筑工程项目等,要实行终生追究,避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。抓住追究领导责任这个核心问题,结合企业实际,采取诫免谈话、警示教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等多种形式,进行责任追究,强化落实责任制的严肃性。保证党风廉政建设和反腐败工作机制的有效运作。

三、健全制度,规范管理,找准党风廉政建设与企业生产经营管理相结合的切人点

建立健全严密的重大决策约束机制,使党风康政建设成为决策不可缺少的重要组成部分。企业应建立和完善起决策、执行和监督三者间既职责分明又相互制约的机制,既保证各自职责权限的充分行使,又受到合理制约,使企业的决策特别是重大决策在规范、有序的轨道上运行。公司承接市场的重大项目工程在市场开发、技术改造、技术引进、外部市场开拓等方面都必须进行可行性论证,具体量化由有关部门和上级主管部门审核,按照决策程序进行批复,

而不是随意简化。公司党委、纪委应依法参与决策过程.通过对议题、程序和规则等多方面的监督,使党风廉政建设成为决策中不可缺少的组成部分。

2、规范物资采购和工程项目招投标制度,发挥党风廉政建设的制约作用。

公司工程应随着市场经济变革进行预算的制定,应当进行严密的科学论证,力求做到合理、准确。执行过程中,预算编制内的签批由相应项目的分管领导或行政一把手负责。党风廉政建设方面的职责主要体现在对编制程序的监督和参与上,执行过程中的监督主要是以预算为依据,检查、纠正违规办事行为。在物资采购上,应建立起物资采购供应部门、质量检验部门、产品使用部门和财务审计、、纪检监察部门等参加的公开竞价、“阳光交易”采购组织体系,把党风廉政建设的要求渗透到物资采购工作中,做到部门之间、不同环节之间既运转流畅,又相互制约,防止物资采购过程中腐败现象的发生。在工程项目招投标上,应实行规范的招投标制度,审计、纪检、监察部门应当依照制度规定参与进去,从而把监督的关口前移,起到把关的作用,防止不正之风的侵入。

3、深化厂务公开,强化监督制约机制。

公司各职能部门对涉及职工民主权力和切身利益的事项及职能范围内要向职工公开的事项,都应将办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等向职工公开。厂务公开必须要有过程的公开,不能只停留在结果的公开上。公开后,要及时通过多种形式收集职工的反映、意见和建议,进行认真研究和分析,给职工一个满意的答复。公司发展的重大改革方案及措施等重大事项,要经职工代表大会审议通过后才可执行。对因厂务不公开、不执行公开或弄虚作假造成群众集体上访或不良影响的,严格按照责任制的规定,实行责任追究。

总之,党风廉政建设必须紧紧围绕企业的生产经营进行,建立健全一整套严格、规范、合理的约束监督机制,结合企业生产经营实际,找准落实党风廉政建设责任制的薄弱环节,搞好责任分解、责任考核和责任追究工作,综合运用教育、监督、惩处等多种手段,确保党风廉政建设工作渗透到生产经营管理之中。为公司的全面改革稳定发展保驾护航、创造更大的财富.

【三】:办公室主任不不严不实问题清单及整改措施

  “三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。下面是关于办公室主任的不不严不实问题清单及整改措施范文,欢迎大家阅读借鉴。

  1、对党的路线方针政策,宣传、贯彻力度不够;理论学习不深入、不系统,导致政治敏锐性、鉴别力和执行政治纪律的坚定性不够。有时对社会上一些不当言论没有敢于纠正制止。学习存在时紧时松现象,往往是“临时抱佛脚”,工作中用到什么才去翻阅书籍、网上查找。

  整改措施:坚持积极主动地参加党内生活,向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,自觉地接受党组织的指导和帮助, 自觉接受群众的监,积极开展批评与自我批评,充分尊重和听取同志们的意见,努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。

  2、群众观点不牢固,在“依靠谁、为了谁”的问题上缺乏高度自觉。 有时写材料首先想的是对不对领导思路,合不合上级意图,没有认真了解和思考群众想知道啥、想听啥。

      整改措施:树立正确的群众观,牢固树立为人民服务的宗旨,倾听群众呼声,从深入群众中汲取营养、学习智慧,在以文辅政、办文办事的具体实践中为群众办实事、解难事、做好事。

  3、执行廉洁自律各项规定不够到位,有时没有严格要求自己。 工作中有陪吃、吃请现象,尽管很少,但影响很不好。偶尔有借公车私用现象。

  整改措施:认真执行党风廉政建设责任制,从自身做起、从具体问题改起,以作风建设的常态化、长效化取信于民。时时处处用共产党员的标准严格要求自己,不断加强党性锻炼和人格修养,严格执行廉洁自律的有关规定,自觉维护市委办公室的形象。

  4、工作有时脱离实际,习惯于闭门造车,在对工作推进上指导不力,效果欠佳。 工作中下基层调研较少,,对实际问题掌握不透,思考不深,导致写出的材料缺乏有针对性和可操作性的实招、真招。

  整改措施:深入开展调查研究,坚持每周下基层调研至少一次。加强与各乡镇、街道办事处和市直各部门办公室的联系协调,及时掌握全市经济社会发展情况以及工作中的新思路、新措施,不断提升信息调研服务水平。

  5、与分管的信息科、政研科的同志们谈心交流较少,工作缺乏具体指导。 有时材料任务过重,只是简单把一堆任务压给科室,没有很好地进行指导,帮助协调解决一些问题,造成同志们工作压力大。

  整改措施:树立大局意识和奉献精神,在日常工作中,按照岗位职责,做好分工负责的工作,带领科室全体人员,围绕工作部署和领导交办的任务,发扬苦干、实干精神,加班加点做好工作,确保高效率、高质量完成工作任务。



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【四】:党员干部不严不实问题清单详细范文

  2014年3月9日,习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。下面是关于党员干部不严不实问题清单详细,欢迎大家阅读学习。

  部分党员干部特别是领导干部对照“三严三实”的要求还不同程度存在以下几个方面“不严不实”的问题:

  一是修身不够严。有的干部没有很好继承我们革命先辈的理想信念,认为共产主义理想太遥远,不要太认真、太执着,过好自己的日子才最现实;有的理论学习不够,对传统媒体与新兴媒体融合发展、如何利用新媒体改造和促进广电网络发展等方面的前瞻性知识、理论学习得不够,常常因为工作繁忙,政治理论、经典著作、最新政策和领导讲话研读得不够多、不够深,没有把学习作为修身之本。

  二是谋事不够实。有的政绩观不正确,只干领导看得见的事、不干群众期盼的事;面对日益激烈的市场竞争,行之有效的措施、手段不够多,促进公司持续快速发展的方法不够多,有的面对复杂繁重的任务,采取退缩、躲避、迂回的态度,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,拼搏精神、进取精神不够。

  三是创业不够实。有的对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”,对工作不落实、不反馈,不指导、不督促,责任心不强,服务不主动,管理不到位;有的文件越发越多,会越开越长,口号越喊越响,落实任务却是“空对空”;有的创新意识不强,没有亮点和特色。特别是目前公司正处于加快构建完善市场营销体系,全力拓市场、促转型的“二次创业”时期,有效的市场化手段和创新驱动的发展路径尚在探索中,不能很好地接地气、出新招。

  四是做人不够实。有的看人办事,见风使舵;有的热衷搞小山头、小圈子;有的在群众面前摆谱、领导面前讨好;有的不考虑为发展创实绩,只想着自己争利益;有的开会、汇报工作讲大话、空话、套话、恭维讨好的话,就是不讲实话、真心话、得罪人的话,在大是大非面前坚持不住原则,责任意识、担当意识缺乏。

  思想境界不高问题

  表象:思想僵化、因循守旧,小成即安、小进即满

  有的领导干部思想解放不够,说话老三篇,观念老一套,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新。“有的同志和我讲,济南受鲁文化特别是儒家文化影响较深,一些同志的思想观念相对保守。我觉得有一定道理。”王文涛说。有的眼界胸襟不宽,坐井观天,习惯于自己与自己比,不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不为全市长远发展考虑。“思想境界问题至关重要,有什么样的思想境界,就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去,济南的发展就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。”

  精神状态不佳问题

  表象:精神不振,不思进取,不负责任,得过且过

有的领导干部甘当“太平官”,安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”,拈轻怕重、挑肥拣瘦,只想捞好处不想下气力,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作。王文涛分析说:“我们要清醒认识到,无论是‘太平官’、‘逍遥官’,还是‘滑头官’,都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官……实际上是一种‘软腐败’,与党员干部承担的责任不相符,与人民群众的期望不相符,不仅贻误事业发展,对个人成长进步也有百害而无一利。”

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