当前位置:首页 > 范文 > 汇报体会 > 正文
文章正文

2015年军队编制体制最新改

导读: 2015年军队编制体制最新改(共5篇)2015年军队改革最新消息:怎么看深化军队改革中的利益格局调整2015年军队改革最新消息:怎么看深化军队改革中的利益格局调整军转干:2015年军队改革最新消息:中央军委主席习近平签署命令,解放军审计署...

范文 > 汇报体会 > :2015年军队编制体制最新改是由173资源网(www.fz173.com)为您精心收集,如果觉得好,请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友,以下是2015年军队编制体制最新改的正文:

【一】:2015年军队改革最新消息:怎么看深化军队改革中的利益格局调整

2015年军队改革最新消息:怎么看深化军队改革中的利益格局

调整

军转干:2015年军队改革最新消息:中央军委主席习近平签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制,在中央军委领导下,主管全军审计工作,对中央军委负责并报告工作。

2014年11月7日《解放军报》报道,中央军委主席习近平签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制,在中央军委领导下,主管全军审计工作,对中央军委负责并报告工作。这条看似波澜不惊的消息迅速爆红网络,引起强烈反响。国内外媒体纷纷解读,这一举措标志着中国军队决意打破既有利益格局,显示了推动改革破冰而行的雄心壮志。在国防和军队改革向深水区挺进的关键时刻,如何正确认识和对待利益格局调整,十分现实地摆在我们每一个人面前。

怎么理解深化军队改革是啃硬骨头、动大奶酪?

经过持续不断的改革,很多容易改的问题已得到解决,留下来的大都是比较难啃的硬骨头,有的是牵动全局的敏感问题和重大问题,有的必然打破现有利益格局,有的不仅要动棋子、调棋盘,还要重新制定“下棋规则”。可以说,深化改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。

——攻克体制性障碍。体制机制问题是制约部队战斗力提高的根本性问题,也是解决我军现实存在一切矛盾问题的突破口。1983年,美军入侵格林纳达联合行动中,地面部队召唤海军航空兵,需要通过美军本土陆军总部与海军总部联系,再下达到舰队,才能实施火力支援;停泊在近岸海域的航空母舰因陆航飞行员没有经过海上起降资格认证,拒绝陆军直升机降落,经协调降落后又以未列支陆军加油费为由拒绝为陆军直升机加油。这种体制设计上的弊端,直到1986年美军出台《戈德华特—尼科尔斯国防部改组法》才得以革除。此后,参联会从“议事机构”成为名副其实的统率三军指挥机构,保证了海湾战争和以后几次美军联合作战行动的成功。我军这一轮深化改革,重在优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,重在完善各军兵种领导管理体制,重在调整机关职能、指挥权限、组织结构、部门利益,靶标聚焦体制重构,解决的是“脖子”以上的问题。这不是一般的小修小补,必然面临许多风险和困难。

——攻克结构性矛盾。结构决定功能,优化结构可以起到“1+1>2”的效果。2008年俄格军事冲突后,俄军反思“胜利中暴露出的严重问题”,认为军兵种结构不合理、官兵比例失调等问题已到了非改不可的地步。随后,俄军强力推进“新面貌”改革,将30多名高级

将领免职,更换国防部3个副部长、2个军种总司令及参谋长,克服军兵种和部门利益掣肘,推动俄军由大战动员型向常备机动型转变。我军历史上也经过多次调整改革,虽然在压缩数量上取得显著成效,但在力量结构上仍然存在头重脚轻尾巴长的问题。优化军事力量规模,不是撤销一两个建制单位就能解决的。客观上看,我军总的数量规模还有些偏大,军兵种比例、官兵比例、部队机关比例、部队院校比例不够合理,非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实,老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。从调整优化结构入手解决这些问题,是一次脱胎换骨的“大手术”,必然会有一场从上到下、从里到外的“立体震荡”,给我们带来的冲击也将是多层面、全方位的。

——攻克政策性问题。政策制度是撬动全局的有效杠杆,对军队建设发展的影响是根本性的。美军院校学员分配时,到一线部队的欢欣鼓舞,到五角大楼或参联会机关的情绪低落,这与美军的政策导向有很大关系。美军明确规定军官晋升顺序,上过前线的优于留在后方的,基层部队的优于总部机关的,这就决定了美国军人只有经过战火洗礼和基层历练,才能获得更多晋升机会。我军现行的政策制度,随着形势任务发展变化,许多已不适应国家政策制度创新步伐,迟滞于军事实践的发展,特别是在军官职业化、军民融合等方面明显滞后。要改变这种现状,就必须以改革的思路,注重从政策制度上解决问题,调整改革干部选拔任用、征兵及退役安置、伤病残人员移交等政策制度,切实用好的政策制度维护保障官兵利益、吸引集聚优秀人才。如何回应官兵关切、适应军队需要、衔接国家政策,形成一整套完善适用、适度前瞻的政策制度体系,有大量艰苦细致工作要做。

改革之难难在哪里?

难在冲破思想观念的障碍。如果说改革是一场革命,首先应是思想深处的革命。30多年前,如果没有“实践是检验真理的唯一标准”大讨论引发的思想解放,就没有改革开放的新征程。思想解放是牵动改革的重要引擎,思想保守是迟滞改革的巨大羁绊。从我军情况看,由于传统积淀深厚、战史辉煌,加之长期不打仗,容易滋长固步自封的守旧思想,消磨革新进取的朝锐之气。有的求稳怕乱、满足于按惯性前行,有的局限于各种条条框框、前怕狼后怕虎顾虑多,有的看不远想不远、用昨天的观念思考明天的改革,等等。思想不解放,就不能冲破保守主义、教条主义、本位主义的束缚,就找不准深化改革的突破口和着力点,就描绘不出军队改革最新最美的图画。

难在打破利益固化的藩篱。列宁曾引用过一句格言:“几何公理要是触犯了人们的利益,那也一定会遭到反驳的。”任何一场军事改革,都面临着突破既有利益格局这个“坎”。1999年起,印度启动新一轮军队改革,重点对三军分立体制动大手术,但受根深蒂固的军种主义和部门利益制约,改革雷声大、雨点小、进展慢,历经16年至今仍未全面推开。我军改革进入攻坚期和深水区,不可避免地触及深层次利益矛盾,牵动既有利益格局变化。从这个意义上讲,制约改革的很多障碍不是来自体制外,而是来自体制内,尤其是来自各种既得利益的羁绊。如何走好“最先一公里”,在顶层设计上更多地关照大局,防止出现“屁股决定脑

袋”的问题;如何走好“最后一公里”,不折不扣贯彻改革决策,防止出现选择性执行的问题,正确对待公与私、眼前与长远、局部与全局的关系,都是无法回避的考验。

难在契合未来战争的要求。改革是对未来军队的设计,是为了经受住未来战争的检验。评判改革是否成功,这是个硬杠杠。深化国防和军队改革,必须始终围绕战争需求这个“指挥棒”,才会明晰往哪里改、改什么、怎么改。英国是坦克的发源地,富勒和利德尔?哈特曾提出过“坦克将引起陆战革命”坦克战理论,英国甚至进行过机械化机动战的实验和演习,但是在推进相关改革中却错过了大好机遇。德国人对坦克战理论如获至宝,排除障碍、率先改革,并凭借依托坦克集群进行闪击战,一时横扫欧洲大陆。我们不能按照过去的战争设置今天的军队。怎样根据军事高科技发展趋势设计未来主战装备,怎样紧贴强国强军使命任务要求构建现代军事力量体系,怎样把握战争形态演进规律规划军队的体制编成,怎样契合作战指挥灵敏反应的要求优化领导管理体制,这些都是我军面临的新情况新问题,一旦处理不好,非但打不了胜仗,还会使改革功亏一篑。

www.fz173.com_2015年军队编制体制最新改。

如何在改革中交出合格答卷?

“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”推进国防和军队改革,需要广大官兵一起努力。要统一思想、坚定信念、听令而行,正确对待改革中的各种利益调整,坚决拥护改革,积极支持改革,自觉投身改革,确保改革任务圆满完成。

坚决服从大局。改革的刀子往哪里下都会舍不得,刀口切深切浅都会很心疼,但无论什么理由都没有改革大局重要,都没有实现强军目标重要。红军时期,为了革命需要,有的军长主动请缨当团长;今天为了强军兴军,师长当旅长同样要义无反顾。要始终从大局出发看待利益关系调整,只要对改革全局有利,对提高部队战斗力有利,都要自觉服从服务改革大局。强化号令意识,对党中央、中央军委作出的决策部署坚决落实、毫不含糊,确保改革方案不折不扣地贯彻执行。勇于自我革命,在改革大局需要时挺身而出,甘当改革的“垫脚石”“铺路砖”。

勇于担当任事。“大事难事看担当。”在对待利益得失上,党员干部特别是各级领导干部能否讲政治、顾大局,为部队做好样子、以上率下,是改革能否成功的关键。坚持模范带头,严于律己、以身作则,要求部队贯彻执行的自己首先带头做好,要求别人正确对待的自己首先理通气顺,要求下面遵守的自己首先不违犯。坚持党性原则,自觉践行“三严三实”要求和军队好干部标准,事事出以公心,处处顾全大局,处理棘手问题讲正气、敢较真,不怕得罪人、不怕背骂名。坚持敢于担责,始终保持积极进取、主动作为的精神状态,遇到矛盾和困难不等不靠不推诿,以铁肩担当的魄力,以钉钉子的韧劲,把改革的各项工作落到实处。

始终安心尽职。随着改革任务全面铺开,“改革阵痛”和“震荡效应”将会逐步显现。越是特殊时期,越需要稳住心神,把心思和精力用到干好本职工作上。注重抓好经常性工作落实,保持正常秩序,圆满完成上级交给的各项任务。积极传递正面声音,坚决用党中央、

中央军委的决策部署统一思想和行动,营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围,为深化改革积聚正能量。面对工作变动的同志要做到思想不松、斗志不减、作风不散,在位一分钟、干好六十秒;合并、转隶、新组建的单位和同志,要把维护团结放在突出位置,相互尊重、相互学习、取长补短,真正做到合编合心合力,尽快凝聚成新的战斗集体。

(本文选自总政宣传部编写的《军营理论热点怎么看·2015》)

【二】:2015年军队改革部队改革最新消息:把思想观念转变到改革轨道上来

2015年军队改革|部队改革最新消息:把思想观念转变到改革轨

道上来

军队改革:深化国防和军队改革,这既需要破除长期积累的军队体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,扫清制约战斗力建设的短板和阻力,也需要解除思想观念上的桎梏,以新思想新观念推动落实国防和军队改革。

深化国防和军队改革,意在解决制约国防和军队建设的深层次矛盾问题,实现我军后发优势,推动战斗力大幅提升。这既需要破除长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,扫清制约战斗力建设的短板和阻力,也需要解除思想观念上的桎梏,以新思想新观念推动落实国防和军队改革。

转变思想观念是顺应时代改革的必然要求。纵观中外各国军队发展史可以发现,主动改革是古今中外军队建设和强军的基本选择之一。西方著名军事家拿破仑之所以能在军事上称雄、横扫欧洲,原因之一就在于他通过对法军兵役制度、编制体制、作战方法的改革,建立起一支当时欧洲最具战斗力的军队。后来他之所以兵败滑铁卢,一个重要原因是他的对手如普鲁士等先后实施军事改革,在技术、编制和战法上接近甚至超过法军。这导致仍沉浸在往日胜利中的拿破仑,不得不退出历史舞台。实践反复证明,顺应时代改革则战斗力强,不改革则难免落后挨打。应该看到,深化国防和军队改革是适应我国全面深化改革形势的必然要求,是回应当前我国所面临的安全形势的迫切需要,是适应世界军事变革加速发展的必然选

择,是推进我军现代化建设、强军兴军的强大动力。因此,必须自觉理解改革、拥护改革,把思想观念转变到改革轨道上来,做到真心实意服从改革大局,决不能因个人、局部和暂时利益,影响对改革路线、方针、政策的正确理解与贯彻执行。要教育引导广大官兵,充分认清实现强军目标对军队改革发展提出的新要求,准确把握深化国防和军队改革的决策部署,坚定走中国特色强军之路的高度自觉和自信,高标准履行神圣使命,为维护国家安全稳定和全面深化改革提供坚强有力的安全保障。

拔除影响改革的思想观念根源。思想观念上的桎梏往往比实际工作中的障碍还难以打破。英国军事家利德尔·哈特在研究过历史上众多军事改革的成败后说:唯一比向一名军人灌输新观念更难的,是去掉他的旧观念。这主要是因为观念具有“积淀”“固化”特征,具有较大的稳定性甚至惰性,往往不知不觉就会渗透到一个人的思考中,体现在其行为上。观念上的顽固性越强烈,一个人就越习惯于用自己头脑中已形成的“条条框框”观察事物;当新事物出现时,往往不是改变旧观念适应新事物,而是把新事物改变得适合于旧观念。因此,历史上成功的改革无不把突破旧观念、树立新观念作为重要任务。当前,深化国防和军队改革需要解决制约我军建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。而诸多障碍、矛盾和问题的出现,既有历史长期积累的原因,也有利益藩篱固化的反应,更有思想禁锢的束缚。因而要真正推进和落实改革,必须在突破利益藩篱和拔除滞后观念根源上同时发力。要树立正确的利益观,充分认识到“不触及利益的改革,不是彻底的改革”,坚决克服本位主义和部门利益羁绊,不当看客,不添障碍,积极支持改革,自觉投身改革。善于根据改革需求审视自身思想观念,坚决抛弃不合理、不利于改革和战斗力生成的旧观念。着眼破解障碍、矛盾和问题,按照调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能的思路,构建领导管理体制;优化军队结构规模和力量编成,调整改善军兵种比例,优化军兵种内部结构;加强国防和军队建设政策制度调整,解决人力财力物力资源优化配置问题。

把握思想观念转变的重点。在瞬息万变的世界军事变革中,谁思想敏锐,反应迅速,谁就能抢占先机,赢得主动,立于不败之地。应该看到,事物的发展都是辩证的。在战争生与死的考验中形成的某些作战观念,既会在具体历史条件下发挥积极作用,也很可能逐渐变成束缚思想的框框;在战场血与火的考验中积累的有益经验,有时也会成为改革创新的包袱。这就提醒我们,推进国防和军队改革必须重点把思想认识从那些不适应现代战场的观念、做法中解放出来,以思想的解放、观念的更新促进部队战斗力建设又好又快发展。作为一支曾靠“小米加步枪”南征北战的军队,我军尤应注重突破传统的机械化半机械化思维定势,把思维转变到适应建设信息化军队、打赢信息化战争要求上来。当然,转变观念不能简单灌输,也不能靠强制推行,必须引导官兵加紧熟悉手中信息化武器,牢固树立信息化战场观,努力实现信息化上的知行合一。要加强对信息化条件下军队建设和战争规律的认识,强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜观念。善于从新角度思考战斗力问题,用新方式解决阻碍战斗力发展的矛盾,跟上时代步伐,主动适应未来挑战。

避免思想观念转变进入误区。面对改革转变思想观念,要避免走入不必要的误区。首先,避免改革与己无关思想,充分认清深化国防和军队改革是涉及全局的总体部署,改革面前没有局外人,必须正确认识、积极参与。其次,避免“新瓶装旧酒”思想,不能总是感到老路子好走,老框框好用,老办法好使,甚至把新的改革举措往旧框框里装,而是应让思想更敏锐,观念更先进;思路更开阔,观念更符合现代军事特点。再次,要避免曲解思想观念转变,不能把乱发议论当作思想转变,不能把搞歪门邪道当作观念转变。面对改革,绝不能搞“上有政策下有对策”,不能“闯红灯”“钻空子”和打“擦边球”,而应真心拥护落实改革。

【三】:2015年军队编制体制最新改革

  军队是由士兵组成的战斗集体,要组编为一个单位,才容易指挥调动,并可以计算兵力。军队的编制就是军队组编士兵的方式。军队编制随着军队的出现而出现、发展而发展,经历了由简单到复杂、由低级到高级的发展过程,各个国家军队的编制及同一国家在不同历史阶段的编制有一定区别。

  今天学习啦小编就为大家精心准备了:2015年军队编制体制最新相关改革。具体内容如下,仅供参考,希望能帮助到大家!
 

        2015年军队编制体制改革最新版本:
 

  一、战略思想由攻势防御改为域外控制

  1、进一步树立进攻思想。

  2、进一步保障和开拓海外利益。

  3、逐步在世界各战略要地建立固定或临时海外基地。

  4、将国土防御线推到离国境线1500公里以外,具备境外3000公里的控制能力,具备全球任意打击能力,对突发热点可迅速派出航母为核心的军事干涉力量。

  5、逐步建立太空优势,可与美国抗衡。空中防线推到外太空。建立防空和防天识别区。
 

  二、大幅裁撤机关总部的非作战机构

  1、撤销各级文工团,解放军艺术学院转为民用划归政府管理。军队日常文艺演出可由业余的军队文工队(均是士兵的编制)和社会文艺演出团体承接。各级国有的文艺团体规定每年固定时间和次数的义务为军队演出的职责。鼓励其它社会文艺团体免费为军队演出,并作为参与国家各种演出的招标时的重要资质要求。

  2、仅保留解放军军乐团,文职人员编制。

www.fz173.com_2015年军队编制体制最新改。  3、撤销各级体工队、杂技团。划归各级政府。

  4、医院大幅精简整编。除各总部、各军兵种、各大战区各保留一所正师级总医院外(301医院降为副军级),精选部分综合水平高的医院予以保留,正团级编制,纳入各联勤保障旅管辖。其余医院转为民用划归政府管理,以充实政府医院力量。

  5、设立副军级的解放军媒体宣传中心,隶属总政治部宣传部。下辖各正师级的影视中心(合并八一电影制片厂和解放军电视艺术中心)、解放军报社、解放军画报社、解放军出版社、海峡之声电台等。

  6、大幅缩编军队院校。突出服务军队特色和保障军队职业教育。凡是可以和民用通用的院校、专业,全部转归政府,面向社会招生。研究院所精简整编。突出军队特色。凡是可以和民用通用的研究院所划归中科院和各军工集团。

  7、合并军事科学院和国防大学。

  8、各级涉及作战的学校教员必须有一线作战部队经历。强调一线作战部队主官和院校教员间的职业轮换,并作为晋升的必要条件。

  9、剩余非作战人员原则上转文职。

  10、强化文职人员管理。比照公务员,逢进必考,合同制管理。为避免与作战部队混淆产生的所谓文职将军的说法,文职人员服装式样和颜色大幅改变,突出办公室和民间特色,要和作战人员服装有明显区分。

  11、文职人员晋升要比同级的作战部队相应减慢。年限拉长。
 

  三、撤销省军区、军分区、人武部,整合边海防和预备役、民兵体制编制

  1、撤销省军区、军分区、守备区、要塞区、人武部。

  2、组建省市县三级兵役局,脱离军队编制,划归各级民政部门管理。主要职责是日常军人军属的民政管理和协助参与征兵工作。每年征兵时,临时组建征兵小组,由军队人员任负责人,兵役局配合。

  3、现有边防团、海防师旅团整合为承担战术守备兵团职责的边防、海防师旅,给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用,归陆军司令部管理。相应取消守备区、要塞区编制。

  4、根据各战役作战方向需要,组建若干陆军预备役集团军、海空二炮武警的预备役师旅、联勤保障预备役师旅,给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用,归各军兵种、总后勤部管理。

  5、上述预备役部队,均以现役军人为骨干,军政首长和指挥作战、后勤保障机关均为现役。按战时满编制计算除掉现役军人外的剩余人员,由基干民兵担任。日常同正规部队一样的训练,确保作战能力。取消普通民兵。
 

  四、陆军编制体制调整,充实和增加作战力量

  1、设立陆军司令部。陆军司令为军委委员。

  2、设立副大军区级的陆航司令部,对陆航部队进行业务管理。

  3、设立副大军区级的边海防司令部,对边海防部队进行业务管理。

  4、设立副大军区级的预备役司令部,对陆军预备役部队进行业务管理。

  5、设立副大军区级的电子对抗网络司令部(也即网络战司令部),对陆军电子对抗网络部队进行业务管理。

  6、在基于前述省军区撤销和边防部队编制改变的前提下,新疆军区陆军部队整编为第二、第四集团军,西藏军区陆军部队整编为第十八集团军。

  7、各集团军均配齐陆航旅,各含2个运输直升机和4个武装直升机大队。

  8、各集团军均配齐防空旅。

  9、各集团军均扩编特战旅和电子网络对抗旅。将电子对抗部队改名为电子网络对抗部队,增加网络作战职能。

  10、各集团军将工兵、舟桥、通讯、汽车团等整合为作战保障旅。现有舟桥旅仍保留。

  11、各集团军扩编装备维修部队,增设装备保障旅。

  12、各集团军将其余后勤部队整合为联勤保障旅。
 

  五、大力扩编海军

  1、恢复设立副大军区级的海航司令部,管理海航部队。

  2、各舰队各增编一只驱护支队。确保各舰队各有三只驱护支队,保持一只伴随航母编队出行,一只在中近海游弋,一只在近海训练维护的能力。驱护支队升级为副军级,现有编制为四驱四护,后续可考虑扩为五驱五护。

  3、各舰队均设两栖登陆舰支队,副军级;

  4、各舰队均设补给舰支队,副军级,辖各补给船。

  5、各舰队均设若干岸勤保障旅。

  6、各舰队均设若干机动岸舰导弹旅。

www.fz173.com_2015年军队编制体制最新改。  7、水警区仍保留,正师级,赋予近海独立防御职责。下辖若干护卫舰大队、扫雷(猎潜艇逐步取消)舰大队、导弹艇(022导弹艇)大队。

  8、增加核潜艇部队编制,续建核潜艇基地。最终达到30艘左右。增强陆攻巡航导弹发射能力。

  9、组建若干航母保障基地(含陆上训练中心和各种岸基保障能力),副军级,直属海军总部指挥。

  10、组建若干航母编队指挥所,副军级,直属海军总部和中央军委指挥。

  11、海航部队分为岸航和舰航两块。组建若干舰航(航空母舰航空兵)旅,一个旅对应一个航空母舰的编制。后续逐步将岸航中的歼击航空兵部队转为舰航或转归空军,仅保留运输、电子对抗、预警、搜救等辅助性机种和若干配属驱护舰使用的舰载直升机团。
 

  六、优化调整空军编制

  1、扩编运输机师,确保各战区各一个;

  2、扩编预警师,确保各战区各一个;

  3、扩编轰炸机师,确保各战区各一个;

  4、设立副大军区级的防空防天司令部。统管空军的防空防天部队,除原来的防空职责外,增加太空防御职责。

  5、各地空导弹旅,改名防空防天旅,增加反导包括太空反导职能。

  6、扩编空降15军,增编一个直升机突击师。
 

  七、扩编第二炮兵

www.fz173.com_2015年军队编制体制最新改。  1、酌情增加基地数量和编制,增设专管反大型水面舰只导弹旅的基地。

  2、各导弹旅扩编为6个发射营。

  3、大幅增加巡航导弹部队。

  4、大幅增加反大型水面舰只的导弹旅。

  5、洲际导弹重点转向海基和空基发展,增强更多弹头、更远射程和更强干扰欺骗的能力。
 

  八、优化武警部队编制

  1、专业部队与民用通用的,可以考虑转归民用如黄金、森林、水电、部分交通部队(西藏、南疆除外)。

  2、充实支队兵力,适当取消地域界限,以避免现有按地域设置产生的同样编制但数量差异很大的现象。加强反恐和重点部位保卫能力;

  3、大幅度增加消防部队兵力,以适应救灾要求。

  4、适当在沿边一线增加武警机动师,突出反恐能力。

  九、后勤体制改编

  1、总后勤部改称总联勤部。

  2、将后勤部队分为固定类和移动保障类。

  3、固定类的,就是各种综合的保障仓库和少数的重点单一保障仓库,作为基本的中心仓库,固定提供支持,名字仍叫xx仓库,一般为正团级。

  4、移动类的就是前面提到的组建的联勤保障旅和预备役联勤保障旅,提供作战弹药、油料、食品、医护、药品等的保障,战时整建制伴随补充到各作战方向对作战部队进行保障。
 

  十、将七大军区改组为五大战区

  1、改编后的战区突出本战区内域外控制的联合作战指挥功能。

  2、改编后的战区突出对战区内部队的综合训练、演练管理。

  3、改编后的战区,承担本区域的边海防防御职能。

  4、改编后的战区,承担本区域的联勤保障职能。

  5、加强战区内的机动保障力量,增设战区直属的装备保障旅、联勤保障旅。

  6、增设战区直属的电子网络对抗旅、陆航旅。

  7、在重要战略作战方向,增设副大军区级的战略指挥所如对越缅方向(昆明)、西藏对印方向(拉萨)、新疆对印方向(乌鲁木齐)、对朝作战(沈阳)方向。

  8、设立北方战区,战区指挥机构在北京。含内蒙、东三省、北京、天津、河北、山西、山东北部、环渤海和部分黄海海域,北方战区空军、北海舰队。负责俄罗斯、朝鲜半岛、渤海、部分黄海、日本海、鄂霍次克海、北冰洋方向,协助日本方向。

  9、设立东方战区,战区指挥机构在杭州。含山东南部、江苏、浙江、福建、江西、广东东部、部分黄海和整个东海海域,东方战区空军、东海舰队。负责东太平洋、日本、台湾方向。

  10、设立南方战区,战区指挥机构在广州。含云南、广西、广东西部、海南、南海海域,南方战区空军、南海舰队。负责东南亚半岛、南海、南太平洋方向,协助东太平洋、日本、台湾方向。

  11、设立西方战区,战区指挥机构在成都。含新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、重庆、西藏地域。负责印度、中亚、印度洋方向(后续印度洋方向的海外基地归该战区管理使用),协助东南亚方向、俄罗斯方向。

  12、设立中央战区,战区指挥机构在武汉。含河南、湖北、湖南、贵州。承担全军的后备队角色,支援各方向。将20集团军南迁至贵州,作为长江以南的后备队。54集团军主要作为长江以北的后备队。
 

  十一、完善军委、总部指挥机构

  1、增加陆军司令部,陆军司令作为军委委员

  2、设立正大军区级的太空司令部(由现有总装的相关使用部队剥离组建。总装其余部队负责建设职能),作为单独的兵种,管理太空事宜,承担太空进攻作战职责,协助空军的防天作战。直属中央军委指挥;

  3、总参谋长由上届的陆海空军司令轮流担任。

  4、负责作战的第一副总参谋长由资深的战区司令员转任。

  5、国防部长由第一副总参谋长或资深的战区司令员转任。

  6、军事科学院并入国防大学。

  7、机关人员晋升年限相比一线作战部队延长。原则上机关各级干部需有一线作战部队经验。
 

  十二、编制体制改革的操作步骤

www.fz173.com_2015年军队编制体制最新改。

  1、遵循顶层设计的原则。统一设计整体的编制体制调整的方案。

  2、确保部队稳定,整体作战和战备能力不受调整影响。

  3、实施中采取先易后难的原则。

  4、实施中采取先改作战部队,再改非作战部队原则。

  5、实施中采取先扩编、增编再裁撤的原则。将冗余人员先分到扩编和增编的部队,让可用的人先找到岗位,避免动荡和人才流失,减少冗余人员安置压力。

  6、先军以下作战单位,再总部、战区的原则。

  7、具体来说,就是:

  1)先扩编、增遍作战部队编制

  2)将非作战人员、大军区机关和总部人员、省军区系统人员,本着双向选择原则,筛选到前面所述的扩编和新编的作战部队

  3)军级含军级以下同类部队合并,多余人员同样筛选到扩编和增遍的部队

  4)在前述军以下作战部队调整完成后,开始各级非作战部队的撤并。

  5)开始总部一级作战岗位调整

  6)开始大军区一级作战岗位调整

  7)将七大军区均按新的战区体制运作

  8)最后将七大军区合为五大战区。

【四】:2016年军队改革最新消息

  深化国防和军队改革,这既需要破除长期积累的军队体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,扫清制约战斗力建设的短板和阻力,也需要解除思想观念上的桎梏,以新思想新观念推动落实国防和军队改革;

       今天学习啦小编就为大家精心准备了:2016年军队改革最新相关消息。具体内容如下,仅供参考,希望能帮助到大家!
 

  部队改革最新消息:把思想观念转变到改革轨道上来

  深化国防和军队改革,意在解决制约国防和军队建设的深层次矛盾问题,实现我军后发优势,推动战斗力大幅提升。这既需要破除长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,扫清制约战斗力建设的短板和阻力,也需要解除思想观念上的桎梏,以新思想新观念推动落实国防和军队改革。

  转变思想观念是顺应时代改革的必然要求。

  纵观中外各国军队发展史可以发现,主动改革是古今中外军队建设和强军的基本选择之一。西方著名军事家拿破仑之所以能在军事上称雄、横扫欧洲,原因之一就在于他通过对法军兵役制度、编制体制、作战方法的改革,建立起一支当时欧洲最具战斗力的军队。后来他之所以兵败滑铁卢,一个重要原因是他的对手如普鲁士等先后实施军事改革,在技术、编制和战法上接近甚至超过法军。这导致仍沉浸在往日胜利中的拿破仑,不得不退出历史舞台。

  实践反复证明,顺应时代改革则战斗力强,不改革则难免落后挨打。应该看到,深化国防和军队改革是适应我国全面深化改革形势的必然要求,是回应当前我国所面临的安全形势的迫切需要,是适应世界军事变革加速发展的必然选择,是推进我军现代化建设、强军兴军的强大动力。因此,必须自觉理解改革、拥护改革,把思想观念转变到改革轨道上来,做到真心实意服从改革大局,决不能因个人、局部和暂时利益,影响对改革路线、方针、政策的正确理解与贯彻执行。要教育引导广大官兵,充分认清实现强军目标对军队改革发展提出的新要求,准确把握深化国防和军队改革的决策部署,坚定走中国特色强军之路的高度自觉和自信,高标准履行神圣使命,为维护国家安全稳定和全面深化改革提供坚强有力的安全保障。

  拔除影响改革的思想观念根源。

  思想观念上的桎梏往往比实际工作中的障碍还难以打破。英国军事家利德尔·哈特在研究过历史上众多军事改革的成败后说:唯一比向一名军人灌输新观念更难的,是去掉他的旧观念。这主要是因为观念具有“积淀”“固化”特征,具有较大的稳定性甚至惰性,往往不知不觉就会渗透到一个人的思考中,体现在其行为上。观念上的顽固性越强烈,一个人就越习惯于用自己头脑中已形成的“条条框框”观察事物;当新事物出现时,往往不是改变旧观念适应新事物,而是把新事物改变得适合于旧观念。

  因此,历史上成功的改革无不把突破旧观念、树立新观念作为重要任务。当前,深化国防和军队改革需要解决制约我军建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。而诸多障碍、矛盾和问题的出现,既有历史长期积累的原因,也有利益藩篱固化的反应,更有思想禁锢的束缚。因而要真正推进和落实改革,必须在突破利益藩篱和拔除滞后观念根源上同时发力。要树立正确的利益观,充分认识到“不触及利益的改革,不是彻底的改革”,坚决克服本位主义和部门利益羁绊,不当看客,不添障碍,积极支持改革,自觉投身改革。

  善于根据改革需求审视自身思想观念,坚决抛弃不合理、不利于改革和战斗力生成的旧观念。着眼破解障碍、矛盾和问题,按照调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能的思路,构建领导管理体制;优化军队结构规模和力量编成,调整改善军兵种比例,优化军兵种内部结构;加强国防和军队建设政策制度调整,解决人力财力物力资源优化配置问题。

  把握思想观念转变的重点。

  在瞬息万变的世界军事变革中,谁思想敏锐,反应迅速,谁就能抢占先机,赢得主动,立于不败之地。应该看到,事物的发展都是辩证的。在战争生与死的考验中形成的某些作战观念,既会在具体历史条件下发挥积极作用,也很可能逐渐变成束缚思想的框框;在战场血与火的考验中积累的有益经验,有时也会成为改革创新的包袱。

  这就提醒我们,推进国防和军队改革必须重点把思想认识从那些不适应现代战场的观念、做法中解放出来,以思想的解放、观念的更新促进部队战斗力建设又好又快发展。作为一支曾靠“小米加步枪”南征北战的军队,我军尤应注重突破传统的机械化半机械化思维定势,把思维转变到适应建设信息化军队、打赢信息化战争要求上来。

  当然,转变观念不能简单灌输,也不能靠强制推行,必须引导官兵加紧熟悉手中信息化武器,牢固树立信息化战场观,努力实现信息化上的知行合一。要加强对信息化条件下军队建设和战争规律的认识,强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜观念。善于从新角度思考战斗力问题,用新方式解决阻碍战斗力发展的矛盾,跟上时代步伐,主动适应未来挑战。

  避免思想观念转变进入误区。

  面对改革转变思想观念,要避免走入不必要的误区。首先,避免改革与己无关思想,充分认清深化国防和军队改革是涉及全局的总体部署,改革面前没有局外人,必须正确认识、积极参与。其次,避免“新瓶装旧酒”思想,不能总是感到老路子好走,老框框好用,老办法好使,甚至把新的改革举措往旧框框里装,而是应让思想更敏锐,观念更先进;思路更开阔,观念更符合现代军事特点。再次,要避免曲解思想观念转变,不能把乱发议论当作思想转变,不能把搞歪门邪道当作观念转变。面对改革,绝不能搞“上有政策下有对策”,不能“闯红灯”“钻空子”和打“擦边球”,而应真心拥护落实改革。

  2015年裁军最新消息:中国将裁军30万 海空军不会被裁 武警或整编为国民警卫队

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话中宣布:中国将裁减军队员额30万。

  解放军现役部队从230万人减少到200万人,幅度相当可观。可见中国裁军的决心异常坚定。

  而国防部随后在新闻发布会上透露,本次裁军的重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,以优化军队规模结构,把我军搞得更加精干、编成更加科学。预计2017年底基本完成。

  对于这新一轮的国防和军队改革,记者专访了中国军控裁军协会理事、原总参谋部某部副部长徐光裕退役少将。

  “应该说,裁军30万是一个好消息,这意味着我们要坚定地走精兵路线,质量比数量更为看重。”徐光裕告诉记者,陆军地面部队肯定是首当其冲,因为各军种的人数比例不尽合理。

  根据2013年国防白皮书,解放军230万现役总兵力中,空军39。8万人,海军仅为23.5万人,如果把人数有限的二炮也算入陆军的话,那么解放军的陆海空三军比例是72:11:17。而徐光裕告诉记者,美军目前的陆海空三军比例约为4:3:3。

  由于历史原因,中国军队在人数和结构上一直是陆军为主。不仅是人数悬殊,在解放军中,海空军的地位一直无法与陆军对等。目前,七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领。

  而在国际上,从1990年代以来,海、空军早已成为信息化战争的主要力量。尤其是我国目前面临的东南方向的威胁,面临的潜在对手有着极为强大的海空军实力和先进的运用理念。如果依旧秉持“大陆军主义”的旧思维,把海空军是陆军的附属,那就会和满清政府一样与世界潮流背道而驰,后果不堪设想。
 

  2015年军队改革|裁军最新消息:军委总部领导机关是重点 不是小修小补

  《解放军报》今日(9月30日)刊发评论文章,《改革,“主动轮”要带动“从动轮”》。文章透露,军队此次改革把领导指挥体制作为重点,重在优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,重在完善各军兵种领导管理体制,重在调整机关职能、指挥权限、组织结构、部门利益,解决的是“脖子”以上的问题。文章说,这必然不是一般的小修小补,必然会带来一场从上到下、从里到外的“立体震荡”。

  9月3日上午,习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会发表重要讲话时表示,将裁军30万人。国防大学教授公方彬表示,裁减员额30万不是简单减掉多少人,而是整个军队体制、编制的变化,会在今年拉开帷幕,但不会完成,而需要一个过程。

  观察者网注意到,2014年4月,中央文献出版社出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》披露,在2013年12月27日的一次重要会议上,习近平说,“这些年来,我们积极推进中国特色军事变革,在体制编制和政策制度调整改革上采取了一系列举措,但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。”上述表态意味着,我国这一轮的解放军体制编制调整或将主要在4个领域展开:军队领导管理体制、联合作战指挥体制、军兵种的力量结构、政策制度改革。

  此外,根据2013年十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,推进军队领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面:一是“优化军委总部领导机关职能配置和机构设置”,二是“完善各军兵种领导管理体制”。

  以下为今日《解放军报》评论原文:

  改革,“主动轮”要带动“从动轮”

  上世纪80年代,我国百万大裁军。谈到裁谁留谁的问题,邓小平同志意味深长地说了一句话,“我只讲三总部带头”。结果,三总部雷厉风行,人员精减一半。在深化国防和军队改革中,同样需要领率机关和各级领导干部发挥好表率作用。

  改革的大势不可阻挡,改革的顺序不能颠倒。深化国防和军队改革千头万绪,但领导指挥体制是重中之重。现代战争需要高效的指挥体制。军队领导管理体制和联合作战指挥体制,是军队管理和作战的“中枢神经”,在军队组织体制中处于主导地位。只有主动轮带动从动轮,而从动轮永远无法带动主动轮。上世纪90年代以来,俄罗斯军队改革屡屡受挫,一个重要原因就是没有遵循改革的逻辑顺序,企图在高层领导管理体制未理顺的情况下,推动战区联合作战指挥体制改革,结果事与愿违。

  客观地说,我军管理模式和指挥体制近年来没有发生大的变化。这次改革把领导指挥体制作为重点,重在优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,重在完善各军兵种领导管理体制,重在调整机关职能、指挥权限、组织结构、部门利益,解决的是“脖子”以上的问题。这必然不是一般的小修小补,必然会带来一场从上到下、从里到外的“立体震荡”。

  “大事难事看担当”。党员干部特别是领率机关和各级领导干部,既是改革者也是被改革者,能否讲政治、顾大局,为部队做好样子,是改革能否成功的关键。在我军的历次改革中,各级机关和领导干部都能率先垂范,顾全大局,要求部队贯彻执行的自己首先带头做好,要求官兵正确对待的自己首先理通气顺,从而确保了改革的顺利推进。

  裁减军队员额30万的决定已经宣布,节点已经明确,“改革阵痛”和“震荡效应”将会逐步显现。越是特殊时期,越需要统一思想、坚定信念、听令而行,越需要稳住心神,把心思和精力用在本职工作上。各级机关和领导干部要带头听从指挥、服从命令,带头顾全大局、维护团结,带头恪尽职守、遵规守纪,以实际行动营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围,确保改革顺利推进,努力向党和人民交出一份合格答卷。
 

相关文章:

1.最新消息部队改革2015

2.2016年军队改革最新消息

3.2015年军队改革最新消息

4.关于2015军队改革最新消息

5.2015军队工资改革最新消息

6.2015年军队改革退役军人最新消息

7.军队改革最新消息2015:习近平批准整治军队地产

 

【五】:最新消息部队改革2015

  导语:中国人民解放军和中国人民武装警察都称为部队。创建部队的主要意图是维护世界和平,保卫国家。下面是军队改革方案新鲜出炉--中国军事体制改革方略。

  —— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

  ——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

  ——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。


部队改革

  中华人民共和国武装力量的主体,由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关,对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

  撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

  陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

  设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

  坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

  一、关于陸军的编制

  (—)、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

  (二)、在军队大联勤体制下,各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅,作为后备机动力量,战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

  (三)、将第二炮兵并入陸军建制,作为—个相对独立的兵种,设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥),掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军),下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

  (四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局,作为地方党委政府的军事部门和兵役机关,负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制,其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

2015年军队编制体制最新改由173资源网(www.fz173.com)收集整理,转载请注明出处!原文地址http://www.fz173.com/fanwen/huibaotihui/54052.html

文章评论
Copyright © 2006 - 2016 www.fz173.com All Rights Reserved
173资源网 版权所有