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邓小刚最年轻正部级

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邓小刚最年轻正部级一:陆昊:中国最年轻正部级官员,周强:中国最年轻的省长,胡春华:现任的中国最年轻的


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  陆昊:毕业于北京大学,27岁成为大型国企一把手,32岁当选最年轻的正厅级干部,35岁担任北京市副市长,2008年成为中国最年轻正部级官员。
 
  
  周强:1960年出生,毕业于西南政法大学法律系,现任中共湖南省委书记、省长,曾在团中央工作11年。2006年,时年46岁的周强成为中国最年轻的省长。
 
  胡春华:1963年出生,大学毕业到西藏工作,14年后调到团中央,4年后又回西藏工作5年,2006年任团中央第一书记,内蒙古自治区党委书记。
 
孙政才,男,汉族,1963年9月生,1988年7月入党,1987年5月参加工作,研究生毕业农学博士。现任吉林省委书记、省人大常委会主任。
  近期,随着走进省部级干部行列的“60后”增多,外界对他们关注的程度也越来越高。“60后”省部级高官作为中国政坛引人注目的一个群体,他们究竟有着怎样的精神特质,又有着什么样的成长路径,这无疑成为人们关注的焦点。
  “60后”省部级超百人
  据不完全统计,目前各省、直辖市、自治区中的“60后”省部级领导干部,已突破百人,“60后”渐成省部级高官的中坚力量。
  随着“60后高官”悄然增多,中国政坛的“代际变动”也已开始进行。
  目前各省的“60后”省部级官员大都在3人以下,其中北京、天津、重庆、山东均为4人,而上海、西藏、新疆更是多达7人,湖南省也有6人,而且大多位居常委或政府中的要职。
  但他们实际上也已经历了长时间历练。2008年9月,43岁的秦宜智出任西藏自治区党委常委、拉萨市委书记,实际上这位清华大学的毕业生,从车间技术员做起,已经历了20年的磨砺。
  具体分析各省“60后”省部级官员的年龄,不难发现其中的分布规律:绝大多数生于1965年之前。在他们当中,生于1965年之后的实际不足10人。其中最年轻的是江西省副省长谢茹,她生于1968年,其次是生于1967年的西藏自治区政府副主席邓小刚。
  “‘60后’省部级官员能够脱颖而出,主要得益于党的干部年轻化战略。”中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙 (微博)在接受《环球人物》记者的采访时曾说,“干部年轻化”作为一项关系党和国家前途命运的战略任务,早在上世纪70年代末、80年代初就已提了出来,并由此揭开了我国干部年轻化的序幕。
  据不完全统计,目前各省、直辖市、自治区中的“60后”省部级领导干部,已突破百人,“60后”渐成省部级高官的中坚力量。国家行政学院教授汪玉凯在接受媒体采访时表示,“60后”官员这两年集中履新,说明中央为干部储备所做的工作在不断加强。
  多数是高学历文科生
  他们既对儿时经历的“文革”留有记忆,又对中学时代启动的改革开放有着切身体验,更为重要的是,他们接受了“文革”后的正规高等教育。
  由于出生年代的特殊,“60后”省部级高官有着他们这代人所特有的教育经历。他们既对儿时经历的“文革”留有记忆,又对中学时代启动的改革开放有着切身体验,更为重要的是,他们接受了“文革”后的正规高等教育。
  这种教育经历,无疑对“60后”省部级高官的成长有着直接的影响。中共中央党校党史教研部副主任谢春涛对本报记者表示,由于受“文革”的影响,“60后”未能接受到正规的中小学教育,其间不乏“学工”、“学农”的经历。但这也让这代人对改革开放之前的生活,有着深入的了解和亲身的个人体验。
  而“60后”又无疑是幸运的,他们在中学前后迎来了改革开放。谢春涛认为,“60后”省部级高官在改革开放之后接受了正规的高等教育,有的还到国外进行学习,这无疑对他们有着正面而积极的作用,“这种中国特色的社会主义教育,对他们的影响无疑是巨大的。”
  在上世纪70年代末和80年代初,正是“60后”考大学的时期,而这个时候的大学仍是精英教育,有机会上大学的人并不多。正因如此,如今的“60后”省部级高官在大学时代,就已是同龄人中的佼佼者。
  “如果当初没有发奋学习的话,他们也不会有机会接受高等教育。”谢春涛说,因而在“60后”省部级高官中,大多有着较高的学历,有的还在相关领域有较高的研究水平。与经历了“上山下乡”的“50后”相比,他们在最佳年龄段接受了高等教育,在知识结构和思路培养上都有所改进。
  从“60后”省部级高官的专业背景上看,学习经济、法律等文科专业的占了绝对多数,而且具有硕士以上学历的人所占比例较大。毛寿龙认为,高学历文科生从政并非巧合,因为改革开放后,国家恢复了大部分高等院校文科专业,培养出一批经济学、法学、行政管理学等方面的人才。
  “如今高学历文科生受到提拔,只能说是国家政治经济发展的必然趋势。”毛寿龙说,“60后”省部级高官的学历与专业背景,都是他们发展过程中的重要因素。
  年纪轻轻经历丰富
  从“60后”省部级高官的成长路径来看,通过机关道路成长起来的比例占1/3强,其次是高等院校成长道路,接下来是国有企业路径。此外,还有共青团路径、研究机构道路等路径。
  中国政法大学行政管理研究所所长刘俊生在《“60后”省部级干部成长路径分析》中指出,“60后”省部级高官从大学毕业开始工作,到晋升到副部的平均年限为21.3年,晋升到副部级领导干部的最短年限是14年,晋升到正部级领导干部的最短年限为22年。
  从“60后”省部级高官的成长路径来看,通过机关道路成长起来的比例占1/3强...

邓小刚最年轻正部级二:中国60后副国级、60后正部级、65后副省部级官员一览(2014版)


2014年中国60后副国级、60后正部级、65后副省部级官员一览
1. 副国级
孙政才(1963)中央政治局委员、重庆市委书记
胡春华(1963)中央政治局委员、广东省委书记
周 强(1960)中央委员、最高人民法院院长、首席大法官
2. 正部级
张庆伟(1961)中央委员、河北省委副书记、省长
陆 昊(1967)中央委员、黑龙江省委副书记、省长
苏树林(1962)中央委员、福建省委副书记、省长
陈敏尔(1960)中央委员、贵州省委副书记、省长
努尔·白克力(维吾尔族,1961)中央委员、新疆自治区党委副书记、主席
郝 鹏(1960)中央候补委员、青海省委副书记、省长
秦宜智(1965)中央候补委员、团中央书记处第一书记
吉 林(1962)中央候补委员、北京市政协主席
努尔兰·阿不都满金(哈萨克族,1962)中央候补委员、新疆自治区政协主席
张晓明(1964)中央候补委员、中央政府驻香港联络办公室主任
陈文清(1960)中央纪委副书记、中国纪检监察学院院长
王  伟(1960)中纪委委员、国务院三峡工程建设委员会办公室副主任(正部长级)
鲁 炜(1960)中宣部副部长、中央网络安全和信息化领导小组办公室主任、
                       国家互联网信息办公室主任(正部长级)
丁学东(1960)中国投资有限责任公司董事长兼首席执行官
3. 副部级(65后)
(1)中央、国务院部委机关
周祖翼(1965)中央组织部部务委员(副部长级)兼干部二局局长
郭业洲(1966)中央对外联络部副部长
慎海雄(1967)新华社副社长
孙鸿志(1965)国家工商总局副局长
王卫民(1965)国务院参事室副主任
张亚平(1965)中国科学院副院长
 
(2)各省市区(党委、人大、政府、政协)
陈 刚(1966)中央候补委员、北京市委常委、副市长
程 红(1966)北京市副市长(女)、全国工商联副主席、妇联副主席(兼)
林克庆(1966)北京市副市长
王宏江(1965)天津市副市长
王一新(1965)山西省副省长
谭作钧(1968)辽宁省副省长
张安顺(1965)吉林省委常委、延边州委书记
庄  严(1967)吉林省委常委、宣传部长
隋忠诚(1967)吉林省副省长
时光辉(1970)上海市副市长、行政学院院长
赵一德(1965)浙江省委常委、秘书长
朱从玖(1965)浙江省副省长
吴  晶(1965)浙江省政协副主席、民革中央常委(女)
杨 岳(1968)中央候补委员、福建省委常委、福州市委书记
谢 茹(1968)江西省副省长(无党派,女)、全国妇联副主席(兼)
孙守刚(1965)中央候补委员、山东省委常委、宣传部长
张超超(1967)山东省副省长
曾  欣(1966)湖北省副省长兼省公安厅厅长
张柏青(1966)湖北省政协副主席、致公党中央常委
张硕辅(1965)湖南省副省长
赖明勇(1965)湖南省政协副主席、民建湖南省委主委、长沙理工大学校长
邓海光(1968)广东省副省长
任学锋(1965)中央候补委员、广东省委常委、广州市委书记
张晓钦(1968)广西壮族自治区政府副主席
毛超峰(1965)中央候补委员、海南省委常委、政法委书记
谭家玲(1966)重庆市副市长(女)
范锐平(1966)四川省委常委、组织部长
杨兴平(1965)四川省政协副主席、致公党中央常委
陈 刚(1965)贵州省委常委、贵阳市委书记
邓小刚(1967)西藏自治区党委副书记、常务副主席、政法委书记
姜  杰(1965)西藏自治区政府副主席
张晓兰(1965)甘肃省委常委、纪委书记(女)
李荣灿(1966)甘肃省副省长
王令浚(1965)青海省委常委、组织部长
王  晓(1968)青海省委常委、副省长
程丽华(1965)青海省副省长(女)
辛国斌(1965)青海省副省长
洪  洋(1965)宁夏回族自治区政协副主席、无党派
 
(3)社会团体
贺军科(1969)团中央书记处常务书记、全国青联主席
(4)高校
陈雨露(1966)中国人民大学校长(副部长级)
 
(5)副部级建制央企
温  刚(1966)中国兵器工业集团公司总经理、党组成员
刘烈宏(1968)中国电子信息产业集团总经理、党组副书记
蔡剑江(1965)中国航空集团公司总经理、党组副书记
于旭波(1966)中粮集团有限公司总裁、党组成员
吕  军(1967)中国储备粮管理总公司总经理、党组成员
贺东风(1966)中国商用飞机有限责任公司副董事长、总经理、党委副书记
邹  磊(1966)哈尔滨电气集团总经理、党委常委
缪建民(1965)中国人寿保险(集团)公司总裁
附:盘点15位“65后”省委常委:最年轻46岁  女性1名
   
    黑龙江省委副书记、省长陆昊为唯一十八届中央委员;北京市委常委、副市长陈刚;福建省委常委、福州市委书记杨岳;广东省委常委、广州市委书记任学锋;海南省委常委、政法委书记毛超峰;山东省委常委、宣传部长孙守刚为十八届中央候补委员。
 
    在“65后”任学锋出任广东省委常委、广州市委书记后,“65后”省级党委常委达15人。
据统计,这15位“65后”省级党委常委,来自北京、青海、吉林、黑龙江、浙江、福建等13个省份。
其中,青海和吉林均有2位。
其中,两名“65后”常委均叫陈刚。
2012年7月,北京市党委换届完成,时任副市长的陈刚与时任朝阳区委书记的陈刚同时当选为北京市委常委。两名新晋常委都叫陈刚,甚为巧合。“市政府”的陈刚生于1966年,毕业于清华大学建筑学院,长期在北京市规划委员会任职,2006年升任北京市副市长,负责住房和城乡建设、国土和轨道交通等重大项目建设方面工作。“朝阳区”的陈刚大一岁,毕业于北京大学,时任朝阳区委书记,执掌北京最繁荣的CBD。2013年7月,朝阳区的陈刚调任贵州省委常委、贵阳市委书记。
唯一的“65后”女性省级常委是现任甘肃省委常委、省纪委书记张晓兰。
张晓兰曾于2003年至2008年担任共青团中央书记处书记。
在2003年召开的共青团十五届一中全会上,张晓兰与杨岳、王晓等一起当选为团中央书记处书记。
最年轻的省级常委是出生于1968年7月的杨岳。
2008年底,时任共青团中央书记处常务书记、全国青联主席、年仅40岁的杨岳调任福建,担任福建省委常委,并在2012年召开的十八大上当选为中央候补委员。目前,杨岳担任福建省委常委、福州市委书记。
目前尚无“70后”省级常委,不过在省级政府副职中已出现了“70后”。
2013年2月,1970年1月出生的时光辉当选为上海市副市长,分管农业、人力资源、社保、民政、食品和药品监督、工商、质监、合作交流、区政、行政学院、人民武装等工作。联系工、青、妇群众团体和部队。
在今年(2014年)4月,青海省委原常委、西宁市原市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法被调查之前,青海曾一度拥有3名“65后”常委。毛小兵也成为十八大以来落马的最年轻的省级常委。
以下是“65后”常委详细情况。
(本页面将保持动态更新。点击姓名可查看详细简历,点击省份进入各省党政领导人物库):
 
省区市
姓名/简历
出生年月
现任职务
北 京
陈  刚
1966年5月
中央候补委员,北京市委常委、副市长
吉 林
张安顺
1965年4月
吉林省委常委、延边州委书记
庄  严
1967年8月
吉林省委常委、宣传部长
黑龙江
陆  昊
1967年6月
中央委员,黑龙江省委副书记、省长
浙 江
赵一德
1965年2月
浙江省委常委、秘书长
福 建
杨  岳
1968年7月
中央候补委员,福建省委常委、福州市委书记
山 东
孙守刚
1965年8月
中央候补委员,山东省委常委、宣传部长
广 东
任学锋
1965年10月
中央候补委员,广东省委常委、广州市委书记
海 南
毛超峰
1965年12月
中央候补委员,海南省委常委、政法委书记
四 川
范锐平
1966年4月
四川省委常委、组织部长
贵 州
陈  刚
1965年4月
贵州省委常委、贵阳市委书记
西 藏
邓小刚
1967年8月
西藏党委副书记、常务副主席、政法委书记
甘 肃
张晓兰
1965年11月
甘肃省委常委、纪委书记
青 海
王令浚
1965年5月
青海省委常委、组织部长
王   晓
1968年5月
青海省委常委、副省长
 
附:2014年中国“60后”重量级副省级官员名单(32位)
 一、省委副书记(7名)
内蒙古 李  佳:男,汉族,1961年1月生,辽宁大连人。
吉林   竺延风:男,汉族,1961年3月生,浙江奉化人。
湖南   孙金龙:男,汉族,1962年1月生,湖北钟祥人。
贵州   李  军:男,汉族,1962年2月生,湖南安乡人。
河北   赵  勇:男,汉族,1963年1月生,湖南益阳人。
重庆   张国清:男,汉族,1964年8月生,河南罗山人。
西藏   邓小刚:男,汉族,1967年8月生,湖南桂阳人。 
  
二、副省级城市市委书记(7名)
福建厦门市 王蒙徽:男,汉族,1960年1月生,江苏盐城人。
浙江杭州市 龚  正:男,汉族,1960年3月生,江苏苏州人。
山东青岛市 李  群:男,汉族,1962年2月生,山东文登人。
辽宁大连市 唐  军:男,汉族,1962年5月生,江苏建湖人。
江苏南京市 杨卫泽:男,汉族,1962年9月生,江苏武进人(江苏南通生)。
吉林长春市 高广滨:男,汉族,1963年5月生,黑龙江哈尔滨人。
广东广州市 任学锋:男,汉族,1965年10月生,河北邢台人。
 
三、省会城市市委书记(7名)
甘肃兰州市 虞海燕:男,汉族,1961年7月生,浙江义乌人。
安徽合肥市 吴存荣:男,汉族,1963年5月生,安徽无为人。
广西南宁市 余远辉:男,瑶族,1964年1月生,广西恭城人。
江西南昌市 王文涛:男,汉族,1964年2月生,江苏南通人。
宁夏银川市 徐广国:男,汉族,1964年2月生,黑龙江杜蒙人。
贵州贵阳市 陈  刚:男,汉族,1965年4月生,江苏高邮人。
福建福州市 杨  岳:男,汉族,1968年7月生,辽宁鞍山人。
 
四、常务副省长(11名)
湖北   王晓东:男,汉族,1960年1月生,江西信丰人。
福建   张志南:男,汉族,1960年10月生,福建龙岩人。
山西   高建民:男,汉族,1960年11月生,山西盂县人。
新疆   黄  卫:男,汉族,1961年4月生,江苏通州人。
内蒙古 潘逸阳:男,汉族,1961年8月生,广东惠阳人。
湖南   陈肇雄:男,汉族,1961年9月生,福建莆田人。
山东   孙  伟:男,汉族,1961年12月生,山东蓬莱人。
浙江   袁家军:男,汉族,1962年9月生,吉林通化人。
黑龙江 郝会龙:男,汉族,1962年11月生,甘肃临洮人。
重庆   翁杰明:男,汉族,1963年5月生,上海人。
四川   钟  勉:男,汉族,1963年5月生,四川犍为人。
附:2014年中国60后副省部级官员一览
(1)中央部委机关名单(以姓氏字母为序)
蔡振华(1961)中央候补委员、国家体育总局副局长
陈  飞(1963)国务院三峡工程建设委员会办公室副主任陈世炬(1963)中央办公厅副主任陈改户(1960)国家民族事务委员会副主任陈文辉(1963)中国保险监督管理委员会副主席陈向群(1962)中央组织部副部长陈小江(1962)水利部黄河水利委员会主任、党组书记陈元丰(1962)国务院台湾事务办公室副主任崔  鹏(1962)中纪委副秘书长兼机关事务管理局局长
丁薛祥(1962)中央候补委员、中央办公厅副主任、总书记办公室主任杜占元(1962)科技部副部长傅  奎(1962)国家预防腐败局副局长(专职,副部长级)甘 霖(1963)国家工商管理总局副局长、致公党中央常委(女)高  翔(1963)中国社会科学院秘书长,党组成员(副部长级)郭  雷(1961)全国人大常委会副秘书长郭业洲(1966)中央对外联络部副部长韩  俊(1963)国务院发展研究中心副主任韩文秀(1963)国务院研究室副主任何志敏(1963)国家知识产权局副局长贺  荣(1962)最高人民法院副院长、二级大法官(女)胡  伟(1962)海关总署副署长、政治部主任胡静林(1964)财政部副部长胡祖才(1961)国家发改委副主任黄守宏(1964)国务院研究室副主任黄  洪(1960)中国保险监督管理委员会副主席、党委委员蒋旭光(1960)国务院南水北调办公室副主任焦  红(1963)国家食品药品监督管理总局副局长、农工党中央常委(女)景汉朝(1960)最高人民法院副院长库热西·买合苏提(维吾尔族,1960)国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长
雷鸣山(1961)国务院三峡工程建设委员会办公室副主任李干杰(1964)环境保护部副部长兼任国家核安全局局长李国英(1964)水利部副部长李志群(1960)国有重点大型企业监事会主席连维良(1962)国家发改委副主任廖  涛(1964)国家知识产权局副局长林念修(1963)国家发改委副主任刘贵祥(1963)最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘家强(1964)全国政协常委、副秘书长,民革中央副主席刘俊臣(1963)国家工商总局副局长刘  宁(1962)水利部副部长刘士余(1961)中国人民银行副行长马军胜(1961)交通运输部党组成员、国家邮政局局长毛伟明(1961)工业和信息化部副部长孟祥锋(1964)国家保密局局长潘功胜(1963)中国人民银行副行长潘 岳(1960)环保部副部长邱小平(1964)人力资源和社会保障部副部长、党组成员仇  鸿(1961)中央政府驻香港联络办副主任申长雨(1963)国家知识产权局党组书记、局长沈春耀(1960)全国人大常委会副秘书长慎海雄(1967)新华社副社长宋  哲(1960)外交部驻香港特别行政区特派员苏德良(1960)国家安全部党委委员、政治部主任孙大伟(1963)国家质量监督检验检疫总局党组成员、国家认证认可监督管理委员会主任
孙鸿志(1965)国家工商总局副局长孙华山(1960)国家安全生产监督管理总局副局长、党组成员孙业礼(1964)中央文献研究室副主任谭天星(1963)国务院侨务办公室副主任、中国海外交流协会副会长兼秘书长陶凯元(1964)最高人民法院副院长、二级大法官,民进中央常委(女)滕佳材(1964)国家食品药品监督管理总局副局长田世宏(1964)国家质量监督检验检疫总局党组成员、国家标准化管理委员会主任(副部长级)
田学斌(1963)国务院研究室副主任夏 勇(1961)国务院法制办公室党组成员、副主任信长星(1963)人力资源和社会保障部副部长、党组成员徐家新(1964)最高人民法院党组成员、政治部主任,二级大法官徐绍川(1963)国家安全生产监督管理总局副局长王保安(1963)财政部副部长王  超(1960)外交部副部长王  宁(1961)住房和城乡建设部副部长王晓晖(1962)中央宣传部副部长、中央政策研究室副主任王卫民(1965)国务院参事室副主任王伟中(1962)科技部副部长王文斌(1962)国资委副主任、党委委员吴清海(1962)国家质量监督检验检疫总局党组成员、副局长阎庆民(1961)中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员阎晓明(1962)人民日报社副总编辑姚 刚(1962)中国证券监督管理委员会副主席、党委委员姚 坚(1962)中央政府驻澳门联络办副主任姚增科(1960)中央纪委常委、监察部副部长阴和俊(1963)中国科学院副院长、党组成员尹 力(1962)国家卫生和计划生育委员会副主任、国家食品药品监督管理总局副局长
于春生(1961)中央纪委委员、监察部副部长于康震(1960)农业部副部长于绍良(1964)新华社副社长
俞建华(1961)常驻世界贸易组织代表、特命全权大使,
              兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表
翟  青(1964)环保部副部长邹志武(1962)海关总署副署长张军扩(1961)国务院发展研究中心副主任张亚平(1965)中国科学院副院长张桃林(1961)农业部副部长、九三学社中央副主席赵大程(1960)司法部副部长钟自然(1962)国土资源部党组成员,中国地质调查局局长、党组书记
周祖翼(1965)中央组织部部务委员(副部长级)兼干部二局局长
庄荣文(1961)国务院侨办副主任卓松盛(1962)中央文献研究室副主任
 
(2)各省区市名单(党委、人大、政府、政协、两院)
陈 刚(1966)中央候补委员、北京市委常委、副市长
姜志刚(1960)北京市委常委、组织部长程 红(1966)北京市副市长,全国工商联副主席、妇联副主席(兼)(女)张  工(1961)北京市副市长戴均良(1960)北京市副市长林克庆(1966)北京市副市长张延昆(1963)北京市副市长葛剑平(1962)北京市政协副主席、民盟中央副主席 
尹德明(1964)天津市市委常委、组织部长成其圣(1963)天津市市委常委、宣传部长袁桐利(1961)天津市市委常委、滨海新区书记尹海林(1960)天津市副市长 曹小红(1961)天津市副市长、致工党中央副主席(女,回族)王宏江(1965)天津市副市长宗国英(1963)天津市副市长何树山(1964)天津市副市长孙文魁(1962)天津市副市长陈永川(1964)天津市政协副主席沈中阳(1962)天津市政协副主席、农工党中央常委 赵 勇(1963)中央候补委员、河北省委副书记张 越(1961)河北省委常委、政法委书记田向利(1963)河北省委常委、秦皇岛市委书记(女)秦博勇(1964)河北省副省长、民建中央常委(女)童建明(1963)河北省人民检察院党组书记、二级大检察官黄 荣(1960)河北省人大常委会副主任葛会波(1961)河北省政协副主席 高建民(1960)山西省委常委、常务副省长汤 涛(1962)中央候补委员、山西省委常委、组织部长李兆前(1962)山西省委常委、纪委书记王建明(1962)山西省委常委、政法委书记王一新(1965)山西省副省长张复明(1963)山西省副省长、省工商联主席、无党派
李 佳(1961)中央候补委员、内蒙古自治区党委副书记、政法委书记潘逸阳(1961)中央候补委员、内蒙古自治区党委常委、常务副主席李鹏新(1960)内蒙古自治区党委常委、组织部长乌 兰(1962)中央候补委员、内蒙古党委常委、宣传部长(女,蒙古族)白向群(1962)内蒙古自治区副主席(蒙古族)刘新乐(1961)内蒙古自治区副主席、九三学社中央常委(蒙古族)云光中(1960)内蒙古自治区副主席(蒙古族)
唐 军(1962)辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧(1968)辽宁省副省长刘  强(1964)辽宁省副省长陈海波(1962)辽宁省沈阳市市长刘政奎(1962)辽宁省政协副主席
竺延风(1961)中央候补委员、吉林省委副书记高广滨(1963)中央候补委员、吉林省委常委、长春市委书记齐  玉(1961)吉林省委常委、组织部长张安顺(1965)吉林省委常委、延边州委书记庄  严(1967)吉林省委常委、宣传部长王常松(1962)吉林省高级法院院长、二级大法官隋忠诚(1967)吉林省副省长李龙熙(1963)吉林省人大常委会副主任刘丽娟(1963)吉林省政协副主席(女)姜治莹(1961)吉林省长春市市长
张效廉(1964)黑龙江省委常委、宣传部长韩学键(1961)黑龙江省委常委、大庆市委书记杨东奇(1962)黑龙江省委常委、政法委书记郝会龙(1962)黑龙江省委常委、常务副省长李海涛(1963)黑龙江省委常委、秘书长孙 尧(1963)黑龙江省副省长孙东生(1964)黑龙江省副省长、民建中央常委宋希斌(1963)黑龙江省哈尔滨市市长
侯  凯(1962)中纪委常委、上海市委常委、纪委书记徐 麟(1963)上海市委常委、宣传部长艾宝俊(1960)上海市委常委、副市长、中国(上海)自由贸易试验区管委会主任沈晓明(1963)上海市委常委、浦东新区区委书记尹  弘(1963)上海市委常委、秘书长周  波(1962)上海市副市长翁铁慧(1964)上海市副市长(女)时光辉(1970)上海市副市长、行政学院院长  白少康(1962)上海市副市长、公安局长蔡达峰(1960)上海市人大常委会副主任、民进中央副主席高小玫(1961)上海市政协副主席张恩迪(1960)上海市政协副主席  
杨卫泽(1962)中央候补委员、江苏省委常委、南京市委书记  黄莉新(1962)中央候补委员、江苏省委常委、无锡市委书记(女)樊金龙(1963)江苏省委常委、秘书长王燕文(1960)江苏省委常委、宣传部长(女)王立科(1964)江苏省副省长、公安厅厅长(满族)张  雷(1961)江苏省副省长徐南平(1961)江苏省政协副主席洪慧民(1962)江苏省政协副主席缪瑞林(1964)江苏省南京市市长
王  炯(1964)浙江省委常委、组织部长葛慧君(1963)中央候补委员、浙江省委常委、宣传部长(女)龚 正(1960)浙江省委常委、杭州市委书记
袁家军(1962)浙江省委常委、常务副省长胡和平(1962)中央候补委员、浙江省委常委、组织部长赵一德(1965)浙江省委常委、秘书长熊建平(1960)浙江省副省长朱从玖(1965)浙江省副省长梁黎明(1961)中央候补委员、浙江省副省长(女)吴  晶(1965)浙江省政协副主席、民革中央常委(女)徐冠巨(1961)浙江省政协副主席蔡秀军(1963)浙江省政协副主席陈小平(1963)浙江省政协副主席吴  晶(1965)浙江省政协副主席卢子跃(1962)浙江省宁波市市长唐一军(1961)浙江省宁波市政协主席
唐承沛(1964)安徽省委常委、秘书长曹征海(1960)安徽省委常委、宣传部长陈树隆(1962)安徽省委常委、副省长吴存荣(1963)安徽省委常委、合肥市委书记杨振超(1960)安徽省副省长方春明(1964)安徽省副省长王翠凤(1963)安徽省人大常委会副主任(女)夏  涛(1962)安徽省政协副主席、民革中央常委牛立文(1962)安徽省政协副主席、农工党中央常委
杨 岳(1968)中央候补委员、福建省委常委、福州市委书记张志南(1960)福建省委常委、常务副省长李书磊(1964)中央纪委委员、福建省委常委、宣传部长王蒙徽(1960)福建省委常委、厦门市委书记倪岳峰(1964)中央候补委员、福建省委常委,纪委书记洪捷序(1960)福建省副省长、九三学社中央常委陈  冬(1964)福建省副省长 
王文涛(1964)中央候补委员、江西省委常委、南昌市委书记赵爱明(1961)中央候补委员、江西省委常委、组织部长(女)李炳军(1963)江西省副省长谢 茹(1968)江西省副省长(无党派,女)、全国妇联副主席(兼)李贻煌(1962)江西省副省长李华栋(1960)江西省政协副主席孙菊生(1964)江西省政协副主席
孙 伟(1962)山东省委常委、常务副省长李 群(1962)中央候补委员、山东省委常委、青岛市委书记高晓兵(1962)山东省委常委、组织部长(女)孙守刚(1965)中央候补委员、山东省委常委、宣传部长王随莲(1961)山东省副省长、九三学社中央常委(女)孙绍骋(1960)山东省副省长张超超(1967)山东省副省长季缃绮(1960)山东省副省长邓向阳(1961)山东省副省长孙继业(1963)山东省政协副主席王书坚(1962)山东省青岛市政协主席
夏  杰(1960)中央候补委员、河南省委常委、组织部长(女)李  亚(1963)河南省副省长王艳玲(1962)河南省副省长(女)
王晓东(1960)湖北省委常委、常务副省长黄楚平(1962)湖北省委常委、宜昌市委书记王君正(1963)湖北省委常委、襄阳市委书记曹广晶(1964)中央候补委员、湖北省副省长梁惠玲(1962)湖北省副省长(女)甘荣坤(1962)湖北省副省长曾  欣(1966)湖北省副省长兼省公安厅厅长李  静(1963)湖北省高级人民法院院长、二级大法官(女)唐良智(1960)湖北省武汉市市长吕忠梅(1963)湖北省政协副主席、农工党中央常委张柏青(1966)湖北省政协副主席、致公党中央常委
孙金龙(1962)中央候补委员、湖南省委副书记郭开朗(1960)湖南省委常委、组织部长  陈肇雄(1961)湖南省委常委、常务副省长张文雄(1962)湖南省委常委、长株潭试验区工委书记何报翔(1963)湖南省副省长、省工商联主席盛茂林(1960)湖南省副省长张硕辅(1965)湖南省副省长黄兰香(1962)湖南省副省长(女)张剑飞(1962)湖南省副省长游劝荣(1963)湖南省高级人民检察院检察长、二级大检察官刘莲玉(1960)湖南省人大常委会副主任(女)杨维刚(1960)湖南省政协副主席、民盟中央常委赖明勇(1965)湖南省政协副主席、民建中央常委
李  嘉(1964)广东省委常委、珠海市委书记许瑞生(1962)广东省副省长林少春(1962)广东省副省长邓海光(1968)广东省副省长李春生(1961)广东省副省长、省公安厅厅长
任学锋(1965)中央候补委员、广东省委常委、广州市委书记
许  勤(1961)广东省深圳市市长 
唐仁健(1962)广西壮族自治区党委常委、自治区政府副主席余远辉(1964)中央候补委员、广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记范晓莉(1961)广西壮族自治区党委常委、秘书长(女)王小东(1962)广西壮族自治区党委常委、北海市委书记蓝天立(1962)中央候补委员、广西壮族自治区政府副主席(壮族)张晓钦(1968)广西壮族自治区政府副主席李 彬(1962)广西壮族自治区政协副主席、九三学社中央常委磨长英(1963)广西壮族自治区政协副主席、无党派(女) 
李秀领(1962)海南省委常委、组织部长孙新阳(1964)海南省委常委、秘书长毛超峰(1965)中央候补委员、海南省委常委、政法委书记李国梁(1964)海南省副省长王 路(1963)海南省副省长、农工党中央常委陆俊华(1962)海南省副省长康耀红(1963)海南省人大常委会副主任、民盟中央常委史贻云(1963)海南省政协副主席、民进中央常委 
张国清(1964)中央委员、重庆市委副书记翁杰明(1963)重庆市委常委、常务副市长吴政隆(1964)重庆市委常委、秘书长徐海荣(1964)重庆市委常委、万州区委书记凌月明(1962)重庆市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任曾庆红(1962)重庆市委常委、组织部长(女)何  挺(1962)重庆市副市长兼公安局长张  鸣(1962)重庆市副市长刘  强(1962)重庆市副市长谭家玲(1966)重庆市副市长(女)刘  伟(1961)重庆市副市长钱 锋(1964)重庆市高级人民法院院长、二级大法官陈贵云(1963)重庆市人大常委会副主任、民进中央常委沈金强(1963)重庆市人大常委会副主任 
钟 勉(1963)四川省委常委、常务副省长范锐平(1966)四川省委常委、组织部长李昌平(1961)中央候补委员、四川省委常委(藏族)、农工委主任吴靖平(1963)四川省委常委、宣传部长曲木史哈(1960)四川省副省长(彝族)甘  霖(1963)四川省副省长侍  俊(1962)四川省副省长黄润秋(1963)四川省人大常委会副主任、九三学社中央常委张雨东(1964)四川省政协副主席、民进中央副主席杨兴平(1965)四川省政协副主席、致公党中央常委陈  放(1960)四川省政协副主席、全国工商联常委、四川省工商联主席
李  军(1962)贵州省委副书记宋璇涛(1960)贵州省委常委、纪委书记刘晓凯(1962)中央候补委员、贵州省委常委、统战部长(苗族)秦如培(1962)贵州省委常委、副省长、政法委书记廖国勋(1963)贵州省委常委、秘书长(土家族)陈 刚(1965)贵州省委常委、贵阳市委书记张广智(1961)贵州省委常委、宣传部长王晓光(1961)贵州省委常委、遵义市委书记王江平(1964)贵州省副省长李汉宇(1962)贵州省政协副主席 
赵  金(1962)中央候补委员、云南省委常委、宣传部长李  培(1961)云南省委常委、滇中产业聚集区(新区)党工委书记高 峰(1963)云南省副省长、无党派刘慧晏(1964)云南省副省长尹建业(1963)云南省副省长王树芬(1962)云南省人大常委会副主任(女,藏族)喻顶成(1963)云南省政协副主席、无党派    
邓小刚(1967)西藏自治区党委副书记、常务副主席、政法委书记
公保扎西(1962)中央候补委员、西藏自治区党委常委、政协党组书记、副主席,统战部部长(藏族) 
罗布顿珠(1960)西藏自治区党委常委、昌都地委书记(藏族)董云虎(1962)西藏自治区党委常委、宣传部长梁田庚(1960)西藏自治区党委常委、组织部长丁业现(1960)西藏自治区党委常委、常务副主席王瑞连(1964)西藏自治区党委常委、秘书长、政法委常务副书记王拥军(1963)西藏自治区党委常委、纪委书记董明俊(1962)西藏自治区政府副主席边巴扎西(1964)西藏自治区政府副主席(藏族)多吉次珠(1962)西藏自治区政府副主席(藏族)坚  参(1962)西藏自治区政府副主席(藏族)姜  杰(1965)西藏自治区政府副主席曾万明(1964)西藏自治区政府副主席索  达(1960)西藏自治区高级人民法院院长、二级大法官维  色(1960)西藏自治区人大常委会副主任(藏族)乐大克(1960)西藏自治区人大常委会副主任阿  旺(1963)西藏自治区政协副主席(藏族)   
景俊海(1960)陕西省委常委、宣传部长毛万春(1961)中央候补委员、陕西省委常委、组织部长庄长兴(1962)陕西省副省长王莉霞(1964)陕西省副省长(女)李进权(1961)陕西省政协副主席
张晓兰(1965)甘肃省委常委、纪委书记(女)虞海燕(1961)甘肃省委常委、兰州市委书记冉万祥(1963)甘肃省委常委、统战部长李荣灿(1966)甘肃省副省长黄  强(1963)甘肃省副省长夏红民(1961)甘肃省副省长马青林(1960)甘肃省人大常委会副主任张世珍(1963)甘肃省政协副主席、民盟中央常委 
吉狄马加(1961)青海省委常委、宣传部长(彝族)王令浚(1965)青海省委常委、组织部长马顺清(1963)青海省省委常委、副省长(回族)王  晓(1968)青海省委常委、副省长旦  科(1962)中央候补委员、青海省委常委、统战部长(藏族)张建民(1964)青海省副省长刘志强(1963)青海省副省长、公安厅厅长严金海(1962)青海省副省长(藏族)程丽华(1965)青海省副省长(女)辛国斌(1965)青海省副省长匡  湧(1963)青海省副省长董开军(1962)青海省高级人民法院院长、二级大法官马  伟(1961)青海省人大常委会副主任
王雁飞(1963)宁夏回族自治区党委常委、政法委书记徐广国(1964)宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记傅兴国(1960)宁夏回族自治区党委常委、组织部长李文章(1963)宁夏回族自治区党委常委、固原市委书记姚爱兴(1962)宁夏回族自治区副主席、民进中央副主席屈冬玉(1963)宁夏回族自治区政府副主席白雪山(1961)宁夏回族自治区政府副主席王和山(1964)宁夏回族自治区政府副主席马廷礼(1963)宁夏回族自治区政府副主席洪  洋(1965)宁夏回族自治区政协副主席、无党派
黄 卫(1961)新疆维吾尔自治区党委常委、自治区政府常务副主席
尔肯江·吐拉洪(维吾尔族,1964)中央候补委员、
              新疆维吾尔自治区党委常委、自治区总工会主席,全国总工会副主席(兼职)
熊选国(1964)新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记李学军(1960)新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部长艾尔肯·吐尼亚孜(维吾尔族,1961)新疆维吾尔自治区党委常委、副主席吉尔拉·衣沙木丁(维吾尔族,1962)新疆维吾尔自治区政府副主席田  文(1962)新疆维吾尔自治区政府副主席(女)
 
(3)人民团体
贺军科(1969)团中央书记处常务书记、中国青联主席
刘国中(1962)全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记焦开河(1960)全国总工会副主席、书记处书记范继英(1963)全国总工会副主席、书记处书记、全国妇联副主席(女)江广平(1963)全国总工会副主席、书记处书记喻红秋(1960)全国妇联副主席、书记处书记(女)陈章良(1961)中国科协副主席、书记处书记(无党派)鲁  勇(1963)中国残疾人联合会党组书记、副主席,残联理事长李  屹(1960)中国文联党组副书记、副主席、书记处书记李卓彬(1961)全国政协常委、中国侨联副主席,致工党中央副主席邹天敬(1963)中华全国供销合作总社理事会副主任井顿泉(1964)中国宋庆龄基金会副主席
  
(4)国有企业(部分)
钱智民(1960)中央候补委员、中国核工业集团公司总经理
金壮龙(1964)中央候补委员、中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记任洪斌(1963)中央候补委员、中国机械工业集团有限公司董事长、党委副书记雷凡培(1963)中国航天科技集团公司董事长、党组书记吴燕生(1963)中国航天科技集团公司总经理、党组成员唐登杰(1964)中国兵器装备集团公司董事长、党组书记温  刚(1966)中国兵器工业集团公司总经理、党组成员王  琳(1960)中国长江三峡集团公总经理、党组成员张玉卓(1962)神华集团有限责任公司董事长、党组书记凌  文(1963)神华集团有限责任公司总经理、党组成员刘烈宏(1968)中国电子信息产业集团总经理、党组副书记蔡剑江(1965)中国航空集团公司总经理、党组副书记于旭波(1966)中粮集团有限公司总裁、党组成员吕  军(1967)中国储备粮管理总公司总经理、党组成员贺东风(1966)中国商用飞机有限责任公司副董事长、总经理、党委副书记邹  磊(1966)哈尔滨电气集团总经理、党委常委陈德荣(1961)宝钢集团有限公司总经理、党委副书记
陈四清(1960)中国银行行长、党委副书记缪建民(1965)中国人寿保险(集团)公司总裁王银成(1960)中国人民保险集团公司总裁 
 
(5)高校
陈吉宁(1964)清华大学校长(副部长级)
陈  旭(1963)清华大学党委书记(副部长级)(女)陈雨露(1966)中国人民大学校长(副部长级)怀进鹏(1962)北京航空航天大学校长(副部长级)董  奇(1961)北京师范大学校长(副部长级)杨振斌(1963)厦门大学党委书记(副部长级)易  红(1963)东南大学校长(副部长级)张  荣(1964)山东大学校长(副部长级)汪劲松(1964)西北工业大学校长(副部长级)孙其信(1962)西北农林科技大学校长(副部长级)梁  桂(1964)西北农林科技大学党委书记(副部长级)
 
(6)军队(副大军区)
杨学军(1963)中央候补委员、国防科学技术大学校长,中将
杨  晖(1963)中央候补委员、南京军区参谋长,中将刘国治(1960)总装备部副部长,中将麻振军(1962)空军参谋长,空军中将张义瑚(1962)兰州军区副司令员兼兰州军区空军司令员,空军中将黄国显(1962)南京军区副司令员兼南京军区空军司令员,空军中将

邓小刚最年轻正部级二:2014年中国60后副国级、60后正部级、65后副省部级官员一览

邓小刚最年轻正部级二:附:2014年中国“60后”重量级副省级官员名单(32位)

邓小刚最年轻正部级二:附:2014年中国60后副省部级官员一览

邓小刚最年轻正部级三:中共接班人出自这里 51位“70后”已成地方诸侯


来源:微信公众号“公务员思想动态观察”
核心:中共接班人出自这里,据统计,目前全国31个省区市共有“70后”地市级党政一把手51名,其中有6名女性。
对于一名官员来说,什么年龄能上到什么台阶,是考量其仕途前景的非常关键的因素。“70后”已经成为社会中坚,很多人都在各级政府机构中担任主要职务。近日,微信公众号“公务员思想动态观察”梳理了目前在各地市主政一方的党政一把手们。
2016年4月,在各省的人事调整中,有4名“70后”被任命或提名为地市级政府一把手。据统计,目前全国31个省区市共有“70后”地市级党政一把手51名,其中有6名女性。这51名地市级官员有67%出生于1972年以前,仅有3人为“75后”——出生于1976年的重庆云阳县县长覃昌德和1975年出生的湖北随州市市长郄英才、山东省德州市市长陈飞。
值得注意的是,这批“70后”地市级官员普遍学历较高,有28人具有研究生学历,21人有博士学历,本科学历仅两人。他们早年的经验呈现出多样化的特点,有29%的人有过在企业任职的经历,其中大部分是从企业的高级岗位上走上仕途;22%的人最初在学校或者科研机构工作;曾在中央国家机关工作和在乡镇基层岗位上工作的人均占到了14%。在51人当中,仅13人有异地任职的经历,其他人到目前为止,工作经历主要集中在1个省份。
据统计,在51名地厅级干部当中,仅有13人有过异地调任的经历,这当中有7人都曾在中央和国家机关工作。
仕途最为复杂的是潜江市市长黄剑雄,他早年先后在福建省计委经济研究所、漳州市委政研室经济科、厦门市委办公厅工作,后来进入国台办工作3年担任至秘书局副局长,2009年到湖北咸宁担任市委常委、副市长,2013年7月任现职。四川绵阳市市长刘超则曾先后在公安部、国务院办公厅、中央办公厅工作,成为正局级后赴成都挂职市委常委,然后就留在了四川,去年赴绵阳担任现职。
     此外,浙江衢州市委书记陈新和湖北随州市市长郄英才也曾在中共中央办公厅工作。陈新则早年一直在中办工作,曾担任正局级秘书,据报道,只有常委级别的官员才会配备正局级秘书。他于2008年到宁波挂职,担任副书记,此后留在宁波担任市政法委书记、宁波杭州湾新区开发建设管理委员会党工委书记。2012年3月,陈新被选举为衢州市市长,两个月后接任担任省委秘书长的赵一德任市委书记,他也是浙江最年轻的地级市市委书记。从全国范围来看,目前“70后”担任地市级书记的人并不多,仅有10人,陈新也是其中最早担任书记的一位。
 
出生于1975年的郄英才经历与陈新相似,1996年毕业后进入中办秘书局的他于2008年10月成为副局级秘书,之后他曾到湖北省黄石市担任一年市委常委、副市长,返回中办后继续在秘书局工作并担任副局长。2013年7月,他再赴湖北,到随州任副市长,次年1月转正。
湖北的“70后”地市一把手较多,有6人,其中三人都有异地任职的经历。除黄剑雄、郄英才以外,孝感市市长滕刚曾先后在中组部、国家税务总局工作,后来到中国卫星通信集团有限公司一直升任至党委书记、副总经理。2011年,滕刚到宜昌担任市委常委、副市长,官至正厅级,次年至孝感担任现职。
51人的简历显示,至少有28人在仕途中的不同时期担任过共青团干部,其中15人担任过现所在省市的团省(市)委书记,哈密地委书记刘剑也曾担任过北京团市委书记。他们当中一些人不到40岁即成为厅官,比如四川省乐山市市长张彤和湖北咸宁市长丁小强在分别在34岁和35岁时即成为团省委书记。再如黑龙江黑河市市长张恩亮38岁时担任团省委书记,2011年任现职时,他成为全国首位“70后”地级市市长。
有7名干部最早在乡镇基层工作,他们也都担任过团干部。如最年轻的“70后”地市级官员——重庆市云阳县县长覃昌德在重庆师范学院毕业后,进入重庆市忠县石宝镇人民政府工作,后来从忠县团委副书记的岗位上进入重庆市政府研究室,之后又先后担任璧山县副县长和现在的职务。
在全部51人当中,仅有6名女性,她们是——山东莱芜市市长王磊、安徽淮南市市长王宏、湖南湘西土家族苗族自治州州长郭建群、湖北仙桃市市长周文霞、云南玉溪市市长饶南湖和海南琼中黎族苗族自治县委书记孙喆。这6人均有过团系统的工作经验。
政坛第三梯队透视 中共接班后继缺人陷断层?
现在谈起中央的用人政策,很多组织系统内的官员通常会谈起30多年前胡耀邦所力推的“第三梯队”计划。当时中共决定,用最快的速度建立省部级后备干部名单,时任中组部部长胡耀邦形象地称之为“第三梯队名单”。如今,当年的“第三梯队”名单开花结果:包括习近平、李克强等在内的诸多中共十七、十八届政治局常委,除两人之外,皆在名单之中。
但值得注意的是,不同于此前诸多政治新星们能遭遇的越级提拔,如今的“65后”官员鲜有越级提拔的机遇。另一方面,中组部也并未透露系统的人才培养信号。而这无疑引起了人们对于中共接班梯队断层风险的担忧。
“60后”雄踞政坛 “65后”增势缓慢
资料显示,现在中国的省部级高官里仅有4名有望成为第六代接班梯队的“60”后官员,分别是1963年出生的重庆市委书记孙政才、1963年出生的广东省委书记胡春华、1960年出生的贵州省委书记陈敏尔,以及1962年出生的陕西省长胡和平。而生于1967年的政治“孤星”陆昊,则是中国政坛中仅有的十八届“65后”中央委员及“封疆大吏”。
目前,身为“65后”的地方(副)省部级大员为45人。其中最年轻的是1968年10月出生的辽宁省委常委、常务副省长谭作钧,其次是江西省副省长谢茹,她生于1968年7月,另外还有生于1967年8月的西藏自治区政府副主席邓小刚。另有5位市委书记分别是广州市委书记任学锋、福州市委书记杨岳、西宁市委书记王晓、贵阳市委书记陈刚和延边朝鲜族自治州委书记张安顺。其中,任学锋和杨岳还是“65后”官员中为数不多的两位中央候补委员。
虽然“65后”官员的数量已经初显规模,但身为“少壮派”的他们还处于一种比较尴尬的发展境地,并未成为接班梯队的核心力量。如果对比“60后”的越级提拔现象可以发现,“65后”官员的越级提拔可谓凤毛麟角。他们当中除了不到36岁就成为北京市副市长、41岁成为团中央书记处第一书记、跻身当时政坛最年轻正部级的陆昊,以及于2013年3月由西藏自治区党委常委、自治区人民政府副主席调任团中央书记处第一书记的秦宜智外,尚难发现较为突出的破格录用案例。 
       此形成鲜明对比的是“60后”官员破格录用的普遍情况。中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授指出,“60后”晋升到副部级的最短年限是14年,晋升到正部级领导干部的最短年限为22年。破格次数占职务晋升次数的24.7%,几乎每位“60后”省部级官员都有破格经历。 比如“60后”官员中的佼佼者孙政才,38岁就当选北京市委常委,胡春华38岁成为西藏自治区党委常委,破格经历明显吃重。
此外,2008年,45岁的胡春华成为河北省省长,2009年,46岁的孙政才成为吉林省省委书记。而在今天,即使是最年轻的黑龙江省长陆昊,也已经49岁,而目前各地的省委书记,也更是多为“50后”。故外界并没有看到除陆昊以外的“65后”官员主政一方的景象,“65后”官员整体也并未跟上接班的梯队规模,这不免引起人们对中共“人才计划”的担忧。
中组部“青干局”夭折 人才计划“搁置”?
提到“人才计划”,不得不提30多年前,在陈云的努力下,中共中央中组部成立的“青年干部局”,负责选拔、培养青年干部。这是当时中国政坛“人才计划”的雏形。
当时,中组部掌握的省部级后备干部1,054人,各省组织部、各部委人事司管理的地厅级后备干部18,000人此后,大规模的青年干部越级提拔现象如雨后春笋般出现。
而自胡耀邦之后,“青干局”也已从中组部的“内设机构”中消失。根据官方的定义,中组部是中国共产党中央委员会的重要职能部门,主要负责党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的工作。所以,中组部负担着中共领导层换届之时领导班子培养的“重任”。
作为管理中国8,000多万党员、60万党政领导干部的重要人事机构,中组部应当是中国“人才计划”制定的核心单位。从2008年就开始运行“青年千人计划”,作为中组部主导的人才库计划,内容针对科技和技术领域的人才库培养。去年11月,中共中央组织部常务副部长陈希在人民日报刊文《加快建设人才强国》即是针对于此,但现在中组部并没有一套完备的政治领域的“人才计划”对外公布。
中组部2014年下发的《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》对班子年龄结构配备也指明了方向:要坚持老中青相结合的梯次配备,但不再简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。有分析认为,由于中组部在最新的“领导班子建设文件”中,对传统的干部年轻化思想进行了弱化。所以,针对新“人才计划”培养的重视程度,很难与30多年前同日而语。
“百优县官”和团派能否担当重任?
自2015年6月的百名优秀县委书记表彰大会后,已经有近20人得到提拔,晋升局级岗位。例如去年10月,北京西城区原书记王宁获晋北京市副市长一职,官拜副部级,而此据其获选全国优秀县委书记只有4个月的时间。值得一提的是,与王宁同时入选百优县委书记的“朝阳书记”程连元,在跨省调任昆明市委书记两月之后再获新职,成为9月刚刚获批成立的国家级新区云南滇中新区首任掌门。但此类情况毕竟属于干部提拔中的少数。
有人相信, “百优县官”或许正是习近平亲力推荐的“人才计划”。但是也有评论人士认为,百优县官倾向于“运动化”。并非长期性的“人才库”建设,有相关担忧称,“百优县官”虽然在短期内使一些官员仕途变得明朗,该“称谓”在官员升迁中有所吃重。但是,并不是一种常态化的有效人才培养机制。
另一方面,作为传统进班摇篮的共青团系统“地位”正在悄然发生变化。从胡耀邦到胡锦涛,梯队式的接班让共青团出身的高官在中国政治光谱上占据了重要位置。近几届团中高层多已履新地方或中央,共青团一度成为中共治理系统的中流砥柱。
但去年8月10日,大陆官媒发布消息《正厅级团干“降格”使用释放什么信号?》,文中直言共青团干部“爬得快,根不深”,缺少基层历练的问题。有分析认为,共青团系统虽然升迁快,年龄门槛低,转职同级部门后有优势。但共青团出身官员大多缺乏基层历练,并且共青团在一些地方成为了贪腐官员升迁的通道。2014年山西官场的“塌方式腐败”中,中国科协党组原书记申维辰、河北省委原组织部长梁滨、山西省原统战部长白云……均是从共青团系统走向官场又因贪腐落马的典型。而官至中办主任的令计划的落马,更是给已经沉寂的共青团涂上浓重的负面色彩。
况且,如今共青团系统中,28位团省委书记均为“70后”,一是由于缺乏相应的基层经验和资历,二是根据目前中共官场的规矩,越级提拔出场的机会甚少出场。例如,四川省委组织部长范锐平在入川前,在湖北先后担任过鄂州和襄阳的市委书记兼省委常委。从湖北调川至今,其副省部级的官职等级未有变动。这些人从团中央出来到地方后,担任的第一个职务往往是副省长或省委秘书长进行“回炉”。因此,团派缺乏相应的基层经验,是中共高层一直较为存有顾虑的硬伤。
从总体表现上看,中国干部的年轻化速度明显放缓,其未来接班断层的风险或随时存在。如今,中央亟需对“人才计划”进行重新梳理并设立。

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