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听证笔录

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听证笔录篇(一):国土资源违法案件行政处罚听证笔录


国土资源违法案件行政处罚听证笔录
 
 
时间:       年   月   日
地点:                                             
主持人:                
听证员:                      书记员:             
案件调查人:                                       
当事人:                      委托代理人:         
第三人:                    证人:                 
其他参加人:                                       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
一、   听证预备:
书记员:今天,我局在这里举行                       
案件行政处罚听证会,现在根据《甘肃省行政处罚听程序暂行规定》第十九条的规定,查明听证各方参加人员到会情况。
1、案件调查人员是否到会?       答:
2、当事人及其代理人是否到会?   答:
3、第三人是否到会?             答:
4、证人是否到会?               答:
5、其他参加人员是否到会?       答:
书记员:听证参加人员均已到会,现在宣布听证会纪律:
(一)到会所有人员,一律听从主持人统一指挥,遵守会场秩序,不得大声喧哗和随意走动,不得有其他任何干扰听证会秩序的行为。
(二)案件调查人员和当事人、第三人、代理人进行发言和辩论必须服从主持人的安排和指挥,各方要求发言或要求打断一方发言,应征得主持人同意;各方发言时应互相尊重,禁止使用不文明的语言及人任何攻击言辞。
(三)案件调查人员违反听证纪律不听劝阻的,主持人将报告上级给予纪律处分;当事人及其代理人违反听证纪律,不听制止,情节严重,致使听证无法正常进行的,或者未经主持人允许中途退场的,视为放弃听证权,主持人可宣布听证终结。
(四)未经主持人许可,不准录音、录像、拍照。
(五)旁听人员不得发言、提问、如对听证会有意见,可在听证会结束后听证主持人提出。
书记员:听证会各方参加人员均已到会,听证纪律宣读完毕,现在请主持人听证。
二、   主持人宣布听证会开始
1、      听证主持人宣布案由并说明是否公开听证:
主持人:白银市国土资源管理局就                  对
该局拟给予的(处罚事项:                           
                                                   
                                                   
)要求听证一案,依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,听证会现在开始,本次听证会依法公开举行(或因                      
                   本次听证会不公开举行)。
2、介绍听证主持人、听证员和书记员。
主持人:根据《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》第七条、第八条、第九条的规定,本案听证会由白银市国土资源局      局长指定本机关      担任听证主持人,指定本机关              担任听证员,由本机关      担任听证记录书记员。
3、主持人核对案件调查人、当事人、第三人及其他听证参加人员身份。
现在核对案件调查人、当事人、第三人及其他参加人员的身份。
本案调查人,请说明你的姓名、性别、年龄、工作单位
职务和《行政执法证》的编号?
答:姓名:      性别:    年龄:    工作单位:   
职务:    《行政执法证》编号:
姓名:      性别:    年龄:    工作单位:   
               职务:    《行政执法证》编号:
姓名:      性别:    年龄:    工作单位:   
               职务:    《行政执法证》编号:
姓名:      性别:    年龄:    工作单位:   
               职务:    《行政执法证》编号:
姓名:      性别:    年龄:    工作单位:   
               职务:    《行政执法证》编号:
姓名:      性别:    年龄:    工作单位:   
               职务:    《行政执法证》编号:
本案当事人,请说明你的姓名、性别、年龄、住址、所在单位、职务?是否委托了代理人参加听证?
答:姓名:      性别:  年龄:      职务:    
所在单位及住址:
 
本案当事人,请说明你单位的名称、地址法定代表人的姓名、职务?你是不是你单位的法定代表人?
答:单位名称:                               
地址:                                       
法定代表人姓名:      职务:   
我是单位的法定代表人。(我不是单位的法定代表人。)
当事人的代理人,请说明你的姓名、性别、年龄、职务、所在单位及住址?
答:姓名:      性别:  年龄:   职务:     所在单位及住址:
其他听证参加人员身份:
 
 
 
 
 
 
 
 
4、告知案件调查人员和当事人的权利和义务。
主持人:根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条和《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》第十、十一、十二、十三条的规定,案件调查人员和当事人在听证过程中享有以下权利,承担以下义务:
案件调查人员在听证过程中,有权提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,有权同当事人进行质证。
当事人在听证过程中的权利和义务如下:
(1)       有委托代理人参加听证的权利;
(2)      认为听证主持人、听证员、书记员与本案有直接利害关系时,有申请回避的权利;
(3)      有对本案涉及的事实、适用的法律及案件调查人提出的处罚建议内容等情况进行陈述和申辩的权利;
(4)      有对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据的权利;
(5)      有放弃听证的权利;
(6)      有审阅并要求修改笔录的权利;
(7)      有如实陈述案件事实和回答听证主持人、听证员提问的义务;
(8)      有最后一次陈述的权利。
本案第三从对本案中与自己有直接利害关系的在关情况,可以向听证人员陈述自己的意见和理由。
主持人:案件调查人员、当事人、第三人、你们对以上宣读的权利和义务都听清楚了吗?
案件调查人答:
当事人答:
第三人答:
主持人:当事人      ,根据《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》第十条的规定,听证主持人、听证员、书记员系下列人员之一的,应当回避:
1、      本案调查人员;
2、      当事人、本案调查人员的近亲属;
3、      与本案处理结果有直接利害关系的人员;
4、      你(们)是否要求主持人、听证员、书记员回避?
当事人      答:
主持人:各方若有证人到会作证,证人请暂时离开会场。需要证人作证时,可以请主持人传唤。案件调查人、当事人,你们是否人证人到会作证?
调查人答:
当事人答:
主持人:请证人暂时退场,听从候传唤。
三、听证调查与辩论
1、      主持人宣布:现在进行听证调查。
主持人:听证调查分为案情陈述和举证、质证两部分进行。
案情陈述按以下顺序进行:首先,由案件调查人就本案调查过程、当事人违法的事实和证据以及对当事人的处罚建议和处罚依据进行陈述和说明;然后由当事人对案件的事实进行陈述和申辩;之后由本世纪案第三人说明参加听证的意见和要求。
各方进行陈述应当客观、真实、完整、有序,一方陈述时,另一方不得打断发言。
各方出示、提交证据以及对证据的真实性、合法性、有效性的争议请在下一步的举证程序中提出。对事实、证据以及法律适用方面的辩论性观点、意见请在听证辩论程序中提出。
下面,由参加听证各方按照顺序进行陈述:
案件调查人进行陈述:
 
 
 
 
当事人及其代理人进行陈述:
 
 
 
 
第三人及其代理人进行陈述:
 
 
 
 
2、      主持人宣布:各方陈述结束,现在进行举证的质证。
由参加听证各方举证并相互质证,然后,由听证员认定证据的证明效力。各方举证质证,应遵循下列规则:
(1)举证依照案件调查人、当事人、第三人的顺序进行。书证要宣读内容、物证要当场展示、视听资料要当场播放,证言笔录、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录要当场宣读。必要时,证人、鉴定人、勘验人应到场参加听证。
(2)举证与质证同时进行,任何一方举出的证据材料,均可互相审验、对质、排疑、确认;对证人证言、勘验笔录、鉴定结论有异议的,可以向证人、勘验人、鉴定人发问,证人、勘验人、鉴定人应予回答。
(3)对证据材料进行质证时,必须当场明确表示承认或否认的态度。如果既不表示承认,又不表示否认,即视为默认。
下面,开始进行举证,首先由案件调查人举证,当事人和第三人进行质证。
调查人(举证):
                                 
 
 
 
 
 
主持人:当事人及委托代理人,你对调查人员刚才宣读的书证(证言笔录、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录、展示的物证、播放的视听资料)有无异议?是否有相反的证据可以举出?
当事人及委托代理人:
 
 
 
 
 
 
调查人(举证):
 
 
 
 
 
 
主持人:当事人及委托代理人,你对调查人员刚才宣读的书证(证言笔录、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录、展示的物证、播放的视听资料)有无异议?是否有相反的证据可以举出?
当事人及委托代理人:
 
 
 
 
 
 
调查人(举证):
                                 
 
 
 
 
 
主持人:当事人及委托代理人,你对调查人员刚才宣读的书证(证言笔录、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录、展示的物证、播放的视听资料)有无异议?是否有相反的证据可以举出?
当事人及委托代理人:
 
 
 
 
 
 
调查人(举证):
 
 
 
 
 
 
主持人:当事人及委托代理人,你对调查人员刚才宣读的书证(证言笔录、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录、展示的物证、播放的视听资料)有无异议?是否有相反的证据可以举出?
当事人及委托代理人:
 
 
 
 
 
 
3、主持人:(就陈述和举证时出现的焦点、矛盾和其他关键性问题,向调查人、当事人、第三人及证人发问,查明事实,核定证据)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4、主持人:下面进行听证辩论,各方辩论时应紧紧围绕土地违法事实是否存在,责任大小和行政处罚建议是否合法、适当等具体问题进行。
(1)       首先,由当事人及委托代理人发表申辩意见。
当事人及委托代理人:
 
 
 
 
 
 
(2)       下面由案件调查人发表辩论意见。
调查人:
 
 
 
 
 
 
(3)       请第三人和其他听证人员发表意见。
第三人:
 
 
 
 
 
 
(4)       再请当事人及委托代理人发表申辩意见。
当事人及委托代理人:
 
 
 
 
 
 
(5)       下面由案件调查人发表辩论意见。
调查人:
 
 
 
 
 
 
(6)       请第三人和其他听证人员发表意见。
第三人:
 
 
 
 
 
 
主持人:前面,听证人员认真听取了各方关于本案的事实、证据、处罚依据以及处罚建议等方面的辩论意见,现在听证辩论结束。
四、听取当事人最后陈述
主持人:根据《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》第十九条的规定,当事人有权就本案作最后陈述。当事人是否有最后的陈述意见?
当事人:
 
 
 
 
 
 
 
五、主持人宣布听证会结束
听证会到此结束,旁听人员可以退场。请参加听证各方审核听证笔录并签字。对记录内容有异议的,要在记录后另附补充说明。
 
 
 
主持人:签名(盖章)
 
听证员:签名(盖章)
 
案件调查人:签名(盖章)
 
当事人:签名(盖章)
 
委托代理人:签名(盖章)
 
 
 
 
年    月   日
 

听证笔录篇(二):2016《海洋听证办法》


【法规标题】国家海洋局关于印发《海洋听证办法》的通知
【颁布单位】国家海洋局
【发文字号】国海规范〔2016〕8号
【颁布时间】2016-11-14
【失效时间】
【法规来源】http://www.soa.gov.cn/zwgk/gfxwj/fzdy/201611/t20161123_53829.html
       国家海洋局关于印发《海洋听证办法》的通知
                                          国海规范〔2016〕8号
沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅(局),局属有关单位,局机关各部门:
       为进一步完善海洋听证制度,规范听证程序,根据《中共国家海洋局党组关于全面推进依法行政加快建设法治海洋的决定》相关要求,结合近年来海洋听证工作的实际情况,国家海洋局对《海洋听证办法》进行了修订。修订后的《海洋听证办法》已经2016年11月7日局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
                                                                               国家海洋局
                                                                               2016年11月14日
            海洋听证办法
第一章 总 则
第一条 为规范海洋听证程序,促进各级海洋行政主管部门依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章的规定,制定本办法。
第二条 各级海洋行政主管部门依申请和依职权组织听证的,适用本办法。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
第三条 起草法律、法规、规章草案,制定行政决策,拟作出行政许可、行政处罚等行政行为的各级海洋行政主管部门是听证机关。
国家海洋局听证由海区分局组织,必要时可以由国家海洋局组织。
第四条 依照本办法具体办理听证事项的机构为听证机构,听证机构包括听证机关负责法制工作的机构(以下简称“法制工作机构”)和行政行为承办机构。
依申请组织的听证由法制工作机构具体承担。
依职权组织的听证由行政行为承办机构具体承担。
第五条 听证应当遵循公平、公正、公开、便民和效率的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行。
第六条 听证机关异地组织听证的,听证所在地海洋行政主管部门应当协助听证机关开展相关工作。
第七条 上级听证机关应当加强对下级听证机关听证工作的指导、培训。
国家海洋局建立海洋听证专项统计制度。沿海各省(自治区、直辖市)海洋行政主管部门、各海区分局应于每年1月底前,将本辖区上一年度海洋听证工作情况报送国家海洋局。
第八条 各级海洋行政主管部门应当保障组织听证所需费用,并列入年度预算。
组织听证不得向当事人和利害关系人收取或者变相收取任何费用。
第二章 一般规定
第九条 听证会由听证主持人主持,根据工作需要可设2至4名听证员,听证主持人和听证员总数应当是单数,由听证机关主管听证机构的负责人指定。
听证会设1名记录员,记录员由听证主持人指定。
第十条 听证主持人履行以下职责:
(一)确定举行听证会的时间、地点、是否公开听证;
(二)主持听证并维护听证秩序,对违反听证纪律的行为予以制止;
(三)就听证事项的事实、证据及相关法律问题进行询问;
(四)要求听证参加人提供或者补充证据;
(五)决定有关证人、鉴定人、勘验人是否参加听证;
(六)决定延期、中止听证;
(七)制作听证会报告;
(八)其他由听证主持人决定的事项。
听证员协助听证主持人履行上述职责。
第十一条 听证记录员主要履行以下职责:
(一)听证笔录制作;
(二)听证文书的收发、听证联络通知工作;
(三)听证材料的立卷和整理;
(四)听证主持人交办的其他工作。
第十二条 听证主持人、听证员、记录员应当公正地履行职责,保证听证参加人行使陈述、申辩、质证等权利,对听证中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密的义务。
第十三条 听证参加人包括当事人、利害关系人、当事人和利害关系人代理人、行政行为承办机构陈述人、听证代表、鉴定人、证人、翻译人员、勘验人等。
第十四条 行政行为承办机构应当指派其工作人员参加听证会,介绍听证事项的事实、审查意见、证据和依据等,并接受质询。
第十五条 当事人、利害关系人可以委托1至2名代理人参加听证;委托代理人参加听证的,应当于举行听证会前向听证机关提交由当事人、利害关系人签名的授权委托书以及委托人和受托人的身份证明。授权委托书应载明委托事项、权限和时间。
当事人或利害关系人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定代理人代为参加听证。法定代理人参加听证的,应当在举行听证会前提交身份证明材料。
第十六条 当事人或者利害关系人超过5人的,可以推举1至2名听证代表参加听证。听证代表的行为对推选其参加听证的当事人及利害关系人发生效力。听证代表应当于举行听证会前向听证机关提交由当事人或利害关系人签名的推举函或授权委托书。
第十七条 当事人、利害关系人在听证中享有以下权利,代理人在授权范围内享有与当事人、利害关系人同等的权利:
(一)知悉听证事项的事实、证据和法律依据;
(二)申请不公开听证及听证人员回避;
(三)陈述主张和理由,进行申辩、举证、质证;
(四)查阅、核实听证笔录。
第十八条 听证参加人应当按时参加听证会,服从听证主持人指挥,遵守听证会纪律。
第十九条 听证主持人、听证员、记录员有下列情形之一的,应当自行回避。当事人、利害关系人及其代理人也可以申请其回避:
(一)参与拟听证行政许可申请审查或者行政处罚案件调查的;
(二)是当事人、利害关系人及其代理人的近亲属的;
(三)与听证事项有其他关系可能影响听证公正进行的。
第二十条 当事人、利害关系人及其代理人提出回避申请的,应在听证会开始前提出,并说明理由;在听证会开始后知道回避事由的,可以在听证会结束前提出。
第二十一条 听证主持人、听证员的回避,由听证机关主管听证机构的负责人决定;其他人员的回避,由听证主持人决定。
决定回避的,应当按照本办法第九条规定另行确定听证人员。
第二十二条 有下列情形之一的,可以延期听证:
(一)听证参加人在听证过程中提出新的事实、理由和依据,或者提出的事实有待调查核实的;
(二)当事人、利害关系人及其代理人有正当理由在听证会当天提出回避申请的;
(三)其他应当延期听证的情形。
延期听证由听证主持人决定,并书面通知听证参加人。延期情形消除后,应在5日内恢复听证,并书面通知听证参加人恢复举行听证的时间、地点。
第二十三条 有下列情形之一的,中止听证:
(一)申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;
(二)因不可抗力导致听证参加人无法继续参加听证的;
(三)其他应当中止听证的情形。
中止听证由听证主持人决定,并以书面形式通知听证参加人。中止情形消除后,应在5日内恢复听证,并书面通知听证参加人恢复举行听证的时间、地点。
第二十四条 有下列情形之一的,经听证机关主管听证机构负责人批准,可以终止听证:
(一)申请人撤回听证申请或者被视为放弃听证权利的;
(二)有权申请听证的公民死亡,没有继承人或者继承人放弃听证权利的;
(三)有权申请听证的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织放弃听证权利的;
(四)出现导致听证会无法举行的其他情形。
第二十五条 依申请听证,自听证机构收到听证申请之日起20日内组织听证;依职权听证,自听证公告届满之日起20日内组织听证。
组织听证所需时间不计算在听证机关作出行政行为的期限内。
第二十六条 听证机构应当在举行听证会7日前向听证参加人送达听证通知书。听证通知书应当包括以下内容:
(一)听证事由;
(二)听证会的时间和地点;
(三)当事人、利害关系人姓名或名称;
(四)听证主持人、听证员、记录员的姓名和职务;
(五)提出回避申请的期限、途径;
(六)听证时享有的权利和义务;
(七)其他需要通知的事项。
第二十七条 听证会按照以下步骤进行:
(一)听证主持人查明听证参加人到场情况,宣布听证会纪律;
(二)听证主持人宣布听证事由、听证人员名单,告知听证参加人在听证会中的权利义务;
(三)行政行为承办机构陈述人介绍听证事项事实、审查意见、证据、依据等内容;
(四)当事人、利害关系人及其代理人等提出意见和理由,进行质证、辩论;
(五)听证主持人、听证员就有关问题进行询问;
(六)听证参加人进行最后陈述;
(七)听证主持人宣布听证会结束。
第二十八条 听证笔录应当载明以下内容:
(一)听证事由;
(二)听证主持人、听证员、记录员的姓名;
(三)听证参加人的姓名或者名称;
(四)听证会的时间、地点;
(五)听证参加人陈述、质证、辩论的内容;
(六)其他需要载明的事项。
第二十九条 听证笔录应当当场交由听证主持人、听证员、听证参加人确认无误后签名或捺印,对笔录有异议的,听证参加人应当及时要求补正。听证参加人拒绝签字或捺印的,记明情况附卷。
第三十条 听证主持人应当在举行听证会后,根据听证笔录制作听证报告。听证报告应当包括以下内容:
(一)听证会的基本情况;
(二)听证事项的说明;
(三)听证参加人的意见陈述;
(四)听证事项的意见分歧;
(五)对听证会意见的处理建议。
第三十一条 听证笔录复制件应当在听证会结束后3日内移送行政行为承办机构;听证报告经主管听证机构负责人批准后移送行政行为承办机构。
第三十二条 行政许可、行政处罚等行政行为的听证,相关证据应当在听证会上出示并质证。
第三十三条 行政行为承办机构应当根据听证笔录,依法作出行政许可决定、行政处罚决定。
立法、行政决策等其他事项的听证,行政行为承办机构应当认真研究听证会反映的各种意见,并在报送审查时说明对听证意见的处理情况及理由。
第三十四条 国家海洋局听证由海区分局组织的,行政行为承办机构应当明确组织听证的要求及完成期限,连同听证事项基本情况、审查意见以及证据、依据等材料一并移交给海区分局。
海区分局应当在规定期限内完成听证,并将听证笔录和听证报告报送行政行为承办机构。
第三章 依申请听证
第三十五条 依申请听证是指直接涉及当事人或利害关系人重大利益关系的行政事项,因当事人、利害关系人提出申请而组织的听证。
第三十六条 有下列情形之一的,行政行为承办机构应当书面告知当事人、利害关系人享有申请听证的权利:
(一)海域、海岛、海洋生态环境保护等方面的行政许可直接涉及申请人与他人重大利益关系的;
(二)拟就《海洋行政处罚实施办法》第四十一条规定的重大海洋违法案件作出行政处罚决定的;
(三)其他依法应当告知当事人、利害关系人听证申请权利的。
第三十七条 听证权利告知应当包含以下内容:
(一)拟作出的行政行为、认定的事实、审查意见(处理建议)、理由和法律依据;
(二)享有要求举行听证的权利;
(三)提出听证申请的形式、内容、法定期限以及需提交的材料;
(四)听证申请的受理部门及机构。
第三十八条 当事人或利害关系人应在法定期限内向听证机关的法制工作机构提出听证申请。当事人或利害关系人申请不公开听证的,应在听证申请中或举行听证会前以书面形式向法制工作机构提出。
听证申请以邮寄方式提交的,以信函的寄出邮戳日期为准。已经开通网上受理听证申请的,以网络系统显示的提交时间为准。
第三十九条 法制工作机构收到听证申请后,应及时向行政行为承办机构出具案卷移交单调取卷宗,行政行为承办机构应在3日内向法制工作机构移交听证所需材料。
当事人直接向行政行为承办机构提交听证申请的,行政行为承办机构应当在3日内将听证申请及听证所需材料移交给法制工作机构。
行政行为承办机构移交的听证所需材料应当与原件一致。
第四十条 法制工作机构在3日内对听证申请进行审查。有下列情形之一的,不予受理:
(一)当事人或者利害关系人以外的人提出申请的;
(二)未在法定期限内提出听证申请的;
(三)其他不符合听证申请条件的。
不予受理的,法制工作机构应当在3日内书面告知申请人。
第四十一条 听证参加人无正当理由不到场,或者未经批准中途退场的,视为放弃听证。
放弃听证或者被视为放弃听证的,不得就同一事项再次申请听证。
第四章 依职权听证
第四十二条 法律、法规、规章规定应当听证,听证机关必须组织。
第四十三条 有下列情形之一的,听证机关可以根据需要组织听证:
(一)起草、修订法律、法规、规章草案的;
(二)需要拟定有关征收、补偿标准的;
(三)编制或者修改涉海区划、规划的;
(四)作出直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的海洋行政决策的;
(五)听证机关认为有必要举行听证的其他事项。
第四十四条 依职权听证,听证机构应当发布听证公告,听证公告载明以下内容:
(一)听证事项基本情况、审查意见和依据等;
(二)举行听证会的时间、地点;
(三)听证参加人报名条件、方式、期限及筛选原则;
(四)听证参加人享有的权利义务;
(五)其他需要告知的事项。
第四十五条 听证机构应当通过官方网站或新闻媒体等便于公众知晓的方式发布听证公告,并在听证事项影响范围内张贴;对能够确定的听证参加人,还应书面送达。
行政许可听证,听证公告期不少于7日;立法、行政决策等事项的听证,听证公告期不少于30日。
第四十六条 听证机构按照听证公告载明的筛选原则确定听证参加人。听证参加人应当符合利益相关性、广泛性、代表性的要求,一般由下列人员组成:
(一)与听证事项有利害关系的公民、法人或者其他组织;
(二)了解听证事项的专业技术部门代表或相关专业人员;
(三)法律、法规或规章规定应当征求其意见的有关部门或组织;
(四)其他由听证机构确定的听证参加人。
根据听证事项实际情况,听证机构还可以采取通知、邀请等方式确定听证参加人。
第四十七条 法律、法规、规章规定实施行政许可依职权应当听证的事项,同时涉及申请人与他人之间重大利益关系的,若当事人或利害关系人提出听证申请, 听证机关依照本办法第三章规定的程序组织听证。
第五章 附 则
第四十八条 听证机关及其工作人员违反本办法,有下列情形之一的,由上一级海洋行政主管部门责令改正;情节严重的,依法给予行政处分:
(一)法律、法规和规章规定应当听证,或收到符合条件的听证申请后未依法组织听证的;
(二)法律、法规和规章规定应当告知听证权利而未告知的;
(三)组织听证过程中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的。
第四十九条 海洋听证文书样式,由各级海洋行政主管部门统一制作。
第五十条 本办法所指的听证日期均为工作日,不含法定节假日。
第五十一条 听证工作完成后,听证机构应当及时将听证材料立卷归档。
第五十二条 本办法颁布之前有关听证的规范性文件与本办法规定内容不一致的,适用本办法的规定。
第五十三条 海洋行政主管部门办理行政复议案件,组织听证的具体程序参照本办法执行。
第五十四条 本办法自2017年1月1日起施行。《海洋听证办法》(国海发〔2007〕28号)、《海洋行政处罚听证程序实施规则》(国海办字〔2003〕344号)自本办法实施之日起废止。

听证笔录篇(三):国土资源听证文书格式参照文本


国土资源听证文书格式参照文本
 
 国  土  资  源  部
为保证国土资源听证程序的规范化、标准化,依据《国土资源听证规定》,部制定了听证文书格式参照文本。现印发给你们,供各地参照执行。执行中的意见和问题,请及时报部政策法规司。
 
二○○四年五月
 
目   录
(一)听证会公告
(二)听证告知书
(三)听证申请书
(四)听证申请笔录
(五)不予听证通知书
(六)听证通知书
(七)听证延期通知书
(八)听证中止通知书
(九)听证终止通知书
(十)听证恢复通知书
    (十一)听证笔录
(十二)听证纪要
(十三)听证鉴定委托书
(十四)证人参加听证通知书
    (十五)听证审签表
(十六)听证送达回证
 
听 证 会 公 告
国土资听公字〔    〕第   号
 
根据《国土资源听证规定》第十二条和第十三条的规定,我(单位)决定    年   月    日在(地点)对      (听证事项)    举行听证会。
欢迎符合下列须知要求的公民、法人或者其他组织参加听证会。申请参加听证会的,请在    年   月    日前向我(单位)(听证机构)提出书面申请。
参加本次听证会须知:
1、(条件一);                                   
2、(条件二);                                  
……                                           
(注意事项一)                                 
(注意事项二)                                 
……                                           
特此公告。
 
联 系 人:XXX
联系电话:XXXXXXXX
 
                       年    月     日
               (主管部门印章或者听证专用章)
 
听 证 告 知 书
国土资听告字〔    〕第   号
 
(当事人):
    我(单位)依法拟定(听证事项)的方案或者作出(听证事项)的决定,根据《国土资源听证规定》第十九条的规定,你(你单位)对(听证事项) 有要求举行听证的权利。
接到本告知书后请按照《国土资源听证规定》第二十一条规定的听证期限,向我(单位)(听证机构)申请听证。逾期未提出的,视为放弃听证。
特此告知。
 
 
 
                          年    月   日
      (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
 
 
 
听 证 申 请 书
 
申请人姓名:        住址:          
(法人或者其他组织名称:       法定代表人或者主要负责人姓名:        住址:                           )
(代理人:姓名     住址:                           )
 
申请听证的具体事项:                                        
                                                  。
依据和理由:                                         
                                                  。
     此致
(X国土资源主管部门)
                               
附件:1、(材料一);
2、(材料二);
……
 
 
申请人: (签字或者盖章)  
                                    年    月    日  
 
 
 
听证申请笔录
 
申请人姓名:        住址          
笔录员姓名:       职务      
 
申请听证的具体事项:                                        
                                                  。
依据和理由:                                         
                                                  。
     此致
(X国土资源主管部门)
                              
附件:1、(材料一);
2、(材料二);
……
 
 
 
申请人: (签字或者盖章)  
                                    年    月    日 
         
 
 
 
不予听证通知书
                           国土资听不字〔    〕第  号
 
(当事人):
你(你单位)对我(单位)的(听证事项)提出的听证申请,经审查,本机关认为:     (不予听证的理由)        。根据《国土资源听证规定》第二十四条的规定,不予听证。
特此通知。
 
 
 
                               年   月   日
                    (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
听 证 通 知 书
                             国土资听字〔    〕第  号
 
(   ) :
你(你单位)对我(单位)的(听证事项)提出的听证申请,经审查,符合规定的条件,决定受理。根据《国土资源听证规定》第二十五条的规定,现将有关事项通知如下:
一、听证的事由与依据:
……                                                
二、听证的时间、地点:
……                                                
三、听证员和记录员的姓名、职务:
……                                                
四、当事人的权利和义务:
……                                                
五、听证事项的经办机构的权利和义务:
……                                                
六、注意事项:
……                                                
届时请准时参加。逾期不到场且无正当理由的,视为放弃听证。
特此通知。
 
 
                                年   月   日
                    (听证机构印章或者听证专用章)
 
                                                       
抄送:(听证事项的经办机构)
 
 
听证延期通知书
国土资听延字〔  〕第  号
 
(当事人):
你(你单位)对我(单位)的 (听证事项)提出的听证申请,我们已于  年  月  日依法受理(     〔  〕  号)。现因(延期理由),无法按期举行听证会。根据《国土资源听证规定》第二十九条的规定,该听证延期举行。
特此通知。
 
 
 
                             年   月  日
                 (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
 
                                                         
抄送:(听证事项的经办机构)
 
 
听证中止通知书
国土资听中字〔  〕第  号
 
(当事人):
你(你单位)对我(单位)的 (听证事项)提出的听证申请,我们已于  年  月  日受理(     〔  〕  号)。现因(中止理由),无法继续举行听证会。根据《国土资源听证规定》第三十条的规定,中止听证。
特此通知。
 
 
 
                             年   月  日
                 (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
 
 
                                                          
抄送:(听证事项的经办机构)
 
听证终止通知书
国土资听终字〔  〕第  号
 
(当事人):
你(你单位)对我(单位)的 (听证事项)提出的听证申请,我们已于  年  月  日依法受理。因(终止理由),无法举行(继续举行)听证会。根据《国土资源听证规定》第三十一条的规定,终止听证。
特此通知。
 
 
 
                             年   月  日
                 (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
 
                                                          
抄送:(听证事项的经办机构)
 
 
听证恢复通知书
国土资听复字〔  〕第  号
 
(当事人):
你(你单位)对我(单位)的(听证事项)提出听证申请后,我们已于  年  月  日通知你(你单位)延期(中止)(     〔  〕  号)。现因(听证恢复的理由)。根据《国土资源听证规定》第三十一条的规定,决定恢复听证。现将有关事项通知如下:
一、听证的事由与依据:
……                                                
二、听证的时间、地点:
……                                                
三、听证员和记录员的姓名、职务:
……                                                
四、当事人的权利和义务:
……                                                
五、听证事项的经办机构的权利和义务:
……                                                
六、注意事项:
……                                                
届时请准时参加。逾期不到场且无正当理由的,视为放弃听证。
特此通知。
 
 
                             年   月  日
                 (主管部门印章或者听证专用章)
                                                          
抄送:(听证事项的经办机构)
 
听  证  笔  录
 
时   间:          
地   点:          
听证主持人姓名:           职务:          
(听证员姓名:             职务:          
听证员姓名:               职务:        )
听证参加人基本情况:申请人姓名:        住址:        
(法人或者其他组织名称:       法定代表人或者主要负责人姓名:      住址::                             )
(代理人姓名:         住址:                       )
记录员姓名:           职务:                        
听证事项:                                            
听证会情况:听证会程序(一)……;(二)……;(三)……;(四)……;(五)…… 。听证公开情况:(有无旁听;如有,写明旁听人数)。听证延期、中止或者终止的说明。听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况。                                
听证事项的理由、依据和有关材料目录:                  
……                                                
当事人或者听证会代表的观点、理由和依据:              
……                                                      
听证主持人认为的其他事项:                                          
……                                                      
签名:(听证参加人)                                   
(听证员)、(记录员)                                  
 
 
听  证  纪  要
 
依据  年  月  日在(地点)举行的听证会所作的听证笔录,根据《国土资源听证规定》第十七条的规定,特作出本听证纪要。
一、听证会的基本情况
[听证事项:       。听证主持人姓名:      职务:      (听证员姓名:     职务:     听证员姓名:        职务:        )。记录员姓名:           职务:          。
申请人姓名:    住址:    (法人或者其他组织名称:    
   法定代表人或者主要负责人姓名:住址:  )。          
(代理人姓名:                 住址:      )。        
听证公开情况:(有无旁听;如有,写明旁听人数)。听证延期、中止或者终止的说明。听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况。                                        
二、听证事项的说明
(理由、依据和有关材料)。                              
……                                                      
三、听证会代表的意见陈述
(观点、理由和依据)。                                  
……                                                      
四、听证事项的意见分歧
……                                                      
                                                      
五、对听证会意见的处理建议
……                                                       
                                                       
 
 
听证鉴定委托书
国土资听鉴委字〔    〕第   号
 
(受委托人或者单位) :
    我机关受理     (听证事项)                                    
                                   ,涉及     (需要鉴定的事由)                                        
                          ,依照有关规定,特委托你(你单位)对此进行鉴定。
委托权限如下:                                                                                                                                          。    请将上述鉴定情况于      年     月     日前函告我机关。必要时,请派员参加听证会作说明。 
 
                              年   月   日
                    (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
证人参加听证通知书
                           国土资听参字〔    〕第  号
 
(证人) :
    我机关受理的     (听证事项)                                    
                                   ,涉及     (需要证明的事由)                                                                    
                         ,依照有关规定,现通知你(你单位)参加听证会作证,或者提供证言。
请于      年     月     日在( 地点)参加听证会,或者将证言于      年     月     日前函告我机关。
特此通知。
 
 
 
                              年   月   日
                    (主管部门印章或者听证专用章)
 
 
 
 
 
 
 
听 证 审 签 表
国土资听审字〔    〕第   号
  听证事项
 
当 事 人
 
收 到 申 请 书 日 期
 
通知书编号
 发出通知书日期
 







 
处理建议
及理由
(受理或
不受理)
 
批 准 人
 
备   注
   
 
听证送达回证
  受送达人
 
听证事项
 
送达地点
 
送达文件
送 达 人
送达日期
受送达人
签名或盖章
送达方式
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
备    注
   
 

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